NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-012-SAG/PESC-2014, PARA
REGULAR EL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS PESQUEROS EN EL EMBALSE DE LA PRESA
EL CUCHILLO-SOLIDARIDAD, UBICADA EN EL MUNICIPIO DE CHINA, N.L.
FICHA TECNICA NORLEX
Nombre corto: 26121412.
Legislación: Federal.
Fuente: D.O.F.
Emite: SAGARPA.
Fecha de publicación: 26 de diciembre de 2014.
Fecha de entrada en vigor: 24 de febrero de 2015.
Al margen un sello con el
Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
JUAN JOSE LINARES MARTINEZ, Director
General de Normalización Agroalimentaria de la Secretaría de Agricultura,
Ganadería Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, con fundamento en el Artículo
35, fracciones XXI incisos d) y e), y XXII, de la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal; 4o. y 9o. de la Ley de
Planeación; 8o., fracciones I, III, VII, XII, XIV, XVI, XXI, XXII, XXXVIII,
XXXIX y XLI de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables; 2o., fracción
II, 38, fracciones II y IX, 40, fracciones I, X, XIII y último párrafo, 41, 43,
44, 45, 46, 47, fracción IV, 49, 50, 51, 52, 53, 57, 62, 63, 64, 70, 71, 73 y
74 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 28, 33 y 34 de su
Reglamento; 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; y 1o., 2o.,
incisos “B” fracción XVII y “D” fracción III, 17 fracciones XII y XXIII, 3o.,
29 fracciones I y V, 44, 45, 46 y 52 fracción III y Transitorio Octavo del
Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo
Rural, Pesca y Alimentación; expido la siguiente:
NORMA OFICIAL MEXICANA
NOM-012-SAG/PESC-2014, PARA REGULAR EL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS
PESQUEROS EN EL EMBALSE DE LA PRESA EL CUCHILLO-SOLIDARIDAD, UBICADA EN EL MUNICIPIO DE CHINA, N.L.
INDICE
0. Introducción.
1. Objetivo
y campo de aplicación.
2. Referencias.
3. Definiciones.
4. Especificaciones
para el aprovechamiento de los recursos pesqueros en el embalse de la presa El Cuchillo-Solidaridad, ubicada en el Municipio
de China, Nuevo León.
5. Grado
de concordancia con Normas internacionales.
6. Bibliografía.
7. Observancia
de esta Norma Oficial Mexicana.
8. Evaluación
de la conformidad.
0. Introducción.
0.1 Los objetivos del
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, incluyen la protección de los
ecosistemas marinos y dulceacuícolas, la promoción del desarrollo turístico y
de las actividades pesqueras de manera
sustentable.
0.2 De acuerdo con los
estudios efectuados para la elaboración de la Norma por el entonces Instituto
Nacional de la Pesca sobre el manejo del embalse materia de esta Norma, se
desprendió la conveniencia que la especie lobina (Micropterus salmoides) se mantuviera destinada exclusivamente a la
pesca deportivo-recreativa, en virtud de
que esta actividad contribuye a la generación de empleo y divisas, cuyos
beneficios se propagan a otras actividades como el turismo y el transporte, así
como en los programas sectoriales y en las políticas que proporcionan y dan
seguridad a las inversiones y garantías de los recursos.
0.3 Que con la finalidad
de mantener en óptimas condiciones a la población de lobina (Micropterus salmoides) en el embalse, se
requiere la realización de “aclareos” controlados para eliminar cohortes de
bajo crecimiento y ocasionalmente de otras especies con las que la lobina
pudiera competir ecológicamente.
0.4 Conforme al Plan de
Manejo Socioeconómico, Ambiental y Pesquero de la Presa El Cuchillo-Solidaridad, realizado por la
Universidad Autónoma de Nuevo León en 2007, se llevó a cabo la actualización de
las regulaciones incluidas en la Norma Oficial Mexicana.
1. Objetivo y campo de aplicación.
1.1 Esta Norma Oficial
Mexicana de conformidad con los objetivos determinados en el artículo 2o.
fracción IV de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables, establece
los términos y condiciones para el aprovechamiento de los recursos pesqueros de
la fauna acuática existentes en el embalse de la presa El Cuchillo-Solidaridad, en el Municipio de
China, en el Estado de Nuevo León.
1.2 Es de observancia
obligatoria para todas las personas que realicen actividades de pesca deportivo-recreativa, aclareos y de consumo
doméstico, en dicho cuerpo de agua continental de jurisdicción federal de los
Estados Unidos Mexicanos.
2. Referencias.
2.1 Norma Oficial
Mexicana NOM-009-PESC-1993, Que establece el procedimiento para determinar las
épocas y zonas de veda para la captura de las diferentes especies de la flora y
fauna acuáticas, en aguas de jurisdicción federal de los Estados Unidos
Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 4 de marzo de 1994.
2.2 Modificación a la
Norma Oficial Mexicana NOM-017-PESC-1994, Para regular las actividades de pesca
deportivo-recreativa en las aguas de jurisdicción federal de los Estados Unidos
Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 25 de noviembre
de 2013.
2.3 Norma Oficial
Mexicana NOM-034-SCT4-2009, Equipo mínimo de seguridad, comunicación y
navegación para embarcaciones nacionales, hasta 15 metros de eslora, publicada
en el Diario Oficial de la Federación el 24 de febrero de 2009.
2.4 Norma Oficial
Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, Protección ambiental-Especies nativas de México
de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su
inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo, publicada en el
Diario Oficial de la Federación el 30 de diciembre de 2010.
3. Definiciones.
Para los
propósitos de esta Norma Oficial Mexicana, en concordancia con las definiciones
señaladas en el Artículo 4o. de la Ley General de Pesca y Acuacultura
Sustentables, se entiende por:
3.1 Aclareo: Actividad de pesca intensiva dirigida a una o varias
especies durante un periodo de tiempo específico, con la finalidad de controlar
el tamaño de sus poblaciones.
3.2 Bitácora de pesca: Es el documento de registro y control del
quehacer pesquero a bordo de una embarcación, por medio del cual la autoridad
competente recibe del pescador el reporte de la actividad que se le ha
concesionado o permitido.
3.3 CAPAE: Consejo de
Administración de los Recursos, Pesqueros y Acuícolas del Embalse. Organismo
encargado de implementar el plan de manejo de los recursos pesqueros, acuícolas
de la presa, para lograr el aprovechamiento sustentable. Está integrado por
personal de la Subdelegación de Pesca, del Gobierno del Estado y del Municipio
en el cual se ubica el embalse y por representantes de las organizaciones
pesqueras, acuícolas, sociales y de investigación.
3.4 Certificado de Sanidad Acuícola: Documento
oficial expedido por el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad
Agroalimentaria, en el que se hace constar que las especies acuícolas o las
instalaciones en las que se producen se encuentran libres de patógenos
causantes de enfermedades.
3.5 CONAPESCA: Comisión Nacional de
Acuacultura y Pesca.
3.6 Embarcación menor: Unidad de pesca con o sin motor fuera de borda y
con eslora máxima total de 10.5 metros; con o sin sistema de conservación de la
captura a base de hielo y con una autonomía de 3 días como máximo.
3.7 Esfuerzo pesquero: El número de individuos, embarcaciones o artes
de pesca, que son aplicados en la captura o extracción de una o varias especies
en una zona y periodo determinados.
3.8 INAPESCA: Instituto Nacional de Pesca. Organo descentralizado de la
Secretaría.
3.9 Introducción de especies: Actividad que se refiere a aquellas
especies que no se distribuyen naturalmente existentes en el cuerpo de agua en
el que se pretenden introducir.
3.10 LGPAS: Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables.
3.11 Longitud total: Distancia comprendida entre el extremo anterior de
la boca del pez y el extremo posterior de la aleta caudal.
3.12 Pesca de consumo doméstico: Es la captura y extracción que se
efectúa sin propósito de lucro y con el único objeto de obtener alimento para
quien la realice y de sus dependientes, por tanto no podrá ser objeto de
comercialización.
3.13 Pesca deportivo-recreativa: La que se practica con fines de
esparcimiento o recreación con las artes de pesca previamente autorizadas por
la LGPAS, reglamentos y las normas oficiales vigentes.
3.14 Permiso: Es el documento que otorga la Secretaría, a las personas
físicas o morales, para llevar a cabo las actividades de pesca y acuacultura
que se señalan en la LGPAS.
3.15 Repoblación: Es el acto de introducir organismos acuáticos vivos
nativos en cualquiera de los estados de su ciclo de vida, en cuerpos de agua de
jurisdicción federal con fines de mantener, recuperar o incrementar las
poblaciones naturales pesqueras.
3.16 Secretaría: Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación.
3.17 SENASICA: Servicio Nacional de
Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria. Organo desconcentrado de la
Secretaría.
3.18 Siembra: Acción de colocar o esparcir organismos en cualquier
estadio de su ciclo de vida en el agua para su crecimiento.
3.19 Vivero: Contenedor con aditamentos para la oxigenación del agua,
utilizado para mantener vivos en su interior a los organismos capturados.
4. Especificaciones
para el aprovechamiento pesquero en el embalse de la presa El Cuchillo-Solidaridad, ubicada en el
Municipio de China, Nuevo León.
4.1 Esta
Norma aplica para el aprovechamiento mediante pesca deportivo-recreativa y
aclareos para la especie lobina (Micropterus
salmoides) y para las especies de pejelagarto o catan (Atractosteus spatula, A.
oculatus y Lepisosteus osseus), cuchilla (Dorosoma cepedianum), topote (Dorosoma
petenense), sardina plateada
(Astyanax mexicanus), carpa común (Cyprinus carpio), cochito (Carpiodes carpio), bagre (Ictalurus furcatus e I. punctatus), piltontle (Pylodictis olivaris), molly común (Poecilia mexicana), charal (Menidia spp.), mojarra de agallas azules (Lepomis
macrochirus), mojarra copetona
(Herichthys cyanoguttatus), tilapia
(Oreochromis aureus) y besugo
(Aplodinotus grunniens) que habitan en
este cuerpo de agua mediante aclareos.
4.2 La pesca
deportivo-recreativa en el embalse de la Presa El Cuchillo-Solidaridad, ubicada
en el Municipio de China, Nuevo León, podrá realizarse por personas físicas de
nacionalidad mexicana y extranjera al amparo de permisos correspondientes.
Cuando ésta se realice desde tierra no se requerirá de permiso. Esta actividad
estará condicionada siempre a la disponibilidad y conservación del recurso de
que se trate y queda sujeta a la observancia de las disposiciones de la
Modificación a la Norma Oficial Mexicana NOM-017-PESC-1994, Para regular las
actividades de pesca deportivo-recreativa en las aguas de jurisdicción federal
de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la
Federación el 25 de noviembre de 2013 y demás disposiciones legales aplicables.
4.2.1 Se autoriza para la
pesca deportivo-recreativa la captura y retención diaria por pescador de 1 ejemplar de lobina (Micropterus salmoides) de entre 380 y 508 milímetros de longitud
total.
4.2.2 En el caso de
torneos de pesca, se autoriza bajo el sistema de “captura y libera” un máximo
de 5 ejemplares por embarcación por día, la talla mínima de captura será de 380
milímetros de longitud total sin un límite en la talla máxima.
4.2.3 Se deberá regresar
al agua a todas las lobinas capturadas que presenten un visible estado de
gravidez, independientemente de su talla.
4.2.4 La pesca
deportivo-recreativa se podrá llevar a cabo bajo el método de “captura y
libera”, por lo que los ejemplares de lobina (Micropterus salmoides), que sean capturados después de haber
cumplido con la cuota diaria deberán ser regresados al agua en adecuadas
condiciones de sobrevivencia.
4.2.5 Durante la época de
reproducción de lobina (Micropterus
salmoides) en los meses de marzo y abril, únicamente será posible realizar
la pesca deportivo-recreativa bajo el esquema de “captura y libera”.
4.2.6 Las embarcaciones
utilizadas en la pesca deportivo-recreativa, deberán de contar con viveros para
mantener en buenas condiciones de sobrevivencia a los organismos que sean
liberados.
4.2.7 Los prestadores de
servicios de pesca deportivo-recreativa, deberán entregar sus bitácoras de
pesca que se publica como (Anexo 1) la cual se encuentra registrada con la
homoclave CONAPESCA-01-042-D en el Registro Federal de Trámites y Servicios
(RFTS) dentro de las 72 horas siguientes, contadas a partir del arribo de sus
embarcaciones en la Oficina Federal de la Secretaría.
4.3 Para la lobina y el
resto de las especies, cuando los estudios poblacionales determinen la
necesidad de extraer un porcentaje de la población (aclareos), la Comisión
Nacional de Acuacultura y Pesca con base en la opinión técnica del Instituto
Nacional de Pesca, determinará las especies, cantidades, tiempos y formas de
extracción, para cuya implementación, se coordinará con Parques y Vida
Silvestre de Nuevo León que es la unidad administrativa competente del Gobierno
del Estado.
4.4 La pesca de consumo
doméstico se sujetará a las disposiciones de la Ley General de Pesca y
Acuacultura Sustentables y demás disposiciones legales aplicables y podrá
realizarse bajo las siguientes condiciones:
4.4.1 Sólo podrán
realizarla los habitantes residentes de las comunidades ribereñas del embalse
de la presa El Cuchillo-Solidaridad, ubicada en el Municipio de China, Nuevo
León.
4.4.2 Sólo podrán
utilizarse como equipos para este tipo de pesca, las líneas manuales, palos o
varas a manera de caña de pescar y en su caso, cañas de pescar que pueda
utilizar individualmente el pescador.
4.4.3 Sólo podrán capturarse
un máximo de 5 ejemplares diarios por pescador de cualquier especie diferente a
la lobina (Micropterus salmoides).
Los productos pesqueros capturados se destinarán para el consumo directo y no
podrán comercializarse.
4.5 Los ejemplares
capturados mediante actividades de pesca deportivo-recreativa y durante
aclareos, no podrán ser fileteados a bordo de las embarcaciones.
4.6 La introducción de
especies de flora y fauna acuáticas vivas en cualesquiera de los estadios de su
ciclo de vida, con fines de acuacultura o repoblación, sólo podrá ser permitida
por la Secretaría, a través de la CONAPESCA, cuando se justifique su
introducción y se acredite mediante los certificados de sanidad acuícola para
la movilización y para la introducción de especies acuícolas vivas a cuerpos de
agua de jurisdicción federal, emitidos por el SENASICA, que las especies a
introducir se encuentran libres de parásitos o enfermedades que pudieran dañar
a las especies ya existentes u ocasionar problemas fitosanitarios, zoosanitarios, de sanidad, bioseguridad e impacto
ambiental conforme a lo establecido en la regulación vigente.
4.7 El Consejo Estatal
de Pesca y Acuacultura, o bien, el Consejo de Administración de los Recursos,
Pesqueros y Acuícolas del Embalse (CAPAE), convocará la participación de los
Gobiernos estatal y municipales, instituciones académicas, representantes del
sector social, privado y de la sociedad civil organizada a fin de participar
con la aportación de información y propuestas para la evaluación del desarrollo
de la actividad pesquera en este cuerpo de aguas continentales, mismo que
llevará a cabo la Secretaría, a través de la CONAPESCA, con el apoyo del
INAPESCA.
5. Grado de concordancia con Normas
internacionales.
5.1 No hay Normas
equivalentes.
6. Bibliografía.
6.1 Plan de Manejo
Socioeconómico, Ambiental y Pesquero de la Presa El Cuchillo-Solidaridad,
China, Nuevo León. Universidad Autónoma de Nuevo León-Departamento de Ecología.
2007.
7. Observancia de esta Norma Oficial Mexicana.
7.1 La vigilancia del
cumplimiento de la presente Norma corresponde a la Secretaría, a través de la
CONAPESCA, cuyo personal realizará los trabajos de inspección y vigilancia que
sean necesarios, en su caso, en colaboración con las dependencias y entidades
de la Administración Pública Federal, Estatal y Municipal, en el ámbito de sus
respectivas atribuciones. Las infracciones a la misma se sancionarán en los
términos de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables y demás
disposiciones legales aplicables.
8. Evaluación de la conformidad.
8.1 La evaluación de la conformidad de la
presente Norma Oficial Mexicana se realizará por la Secretaría a través de la
CONAPESCA.
8.2 La evaluación de la conformidad de la
presente Norma Oficial Mexicana también podrá ser efectuada por personas
acreditadas y aprobadas en los términos de la Ley Federal sobre Metrología y
Normalización.
En este caso, la lista de las personas
acreditadas y aprobadas por la Secretaría, estará disponible en la página de
Internet de la CONAPESCA: www.conapesca.gob.mx, así como en las oficinas de la Dirección General de Ordenamiento
Pesquero y Acuícola de la CONAPESCA, sito en Avenida Camarón Sábalo, Sin
Número, Esquina Tiburón, Fraccionamiento Sábalo Country Club, Código Postal
82100, Mazatlán, Sinaloa.
8.3 El procedimiento para la Evaluación de la
Conformidad será el siguiente:
8.3.1
A fin de determinar el grado
de cumplimiento de esta Norma Oficial Mexicana se efectuarán verificaciones por
parte de los Oficiales Federales de Pesca y/o personas acreditadas y aprobadas
en cualquiera de las siguientes opciones:
8.3.1.1
En los sitios de acopio y/o
desembarque, en las embarcaciones dedicadas a la pesca de las especies de peces
objeto de la presente Norma Oficial Mexicana.
8.3.1.2 Durante las operaciones de pesca o
navegación de las embarcaciones.
8.3.2 En cualquiera de las opciones previstas en
los apartados 8.3.1.1 y 8.3.1.2, se llevará a cabo la comprobación del uso del
vivero, línea manual o caña de pescar y la talla de captura de la especie
lobina aprovechada mediante pesca deportivo-recreativa; en el caso de aclareos,
mediante la medición de una muestra de hasta 200 ejemplares obtenidos de manera
aleatoria, midiéndose la longitud total mediante ictiómetro o reglilla, y en
los casos de pesca de consumo doméstico, midiendo la totalidad de ejemplares
capturados.
Las muestras de los ejemplares en todo caso
deberán ser regresadas al particular una vez concluida la comprobación
correspondiente.
8.3.3 En cualquiera de las opciones previstas en
los apartados 8.3.1.1 y 8.3.1.2, se llevará a cabo la constatación física o
comprobación de las características de los equipos de pesca descritos en la
presente Norma Oficial Mexicana.
a) Para constatar la luz de malla de las redes empleadas en los
aclareos, se medirá con vernier o cinta métrica, la distancia entre dos nudos
opuestos de un paño de red, medida en la parte interior de la malla en el
sentido de construcción del paño.
b) Para constatar la caída de las redes autorizadas para aclareos,
se medirá el tamaño de malla “a paño
estirado” por el número de mallas utilizando cinta métrica.
c) Para constatar la longitud de las redes empleadas en los
aclareos, se medirá la relinga superior utilizando cinta métrica.
d) Para medir la longitud total de los peces, se medirá la
distancia existente entre la punta del hocico del pez y el extremo de la aleta
caudal de la forma descrita en el Anexo 2 de esta Norma Oficial Mexicana.
8.3.4 La supervisión de la composición de las
capturas se efectuará en los centros de acopio y/o sitios de desembarque.
8.4 La evaluación de la conformidad de la
presente Norma Oficial Mexicana, se llevará a cabo a petición de parte, por lo
que los particulares podrán solicitarla mediante escrito libre, el cual deberá
contener los siguientes requisitos de información:
a) Nombre de la Norma Oficial Mexicana de la que se solicita la
evaluación de la conformidad.
b) Nombre o razón social del concesionario o permisionario de
pesca.
c) Número de la concesión o permiso de pesca.
d) Vigencia de la concesión o permiso de pesca.
El escrito deberá ser dirigido al titular de
la Dirección General de Ordenamiento Pesquero y Acuícola de la CONAPESCA
mediante el correo electrónico o en los números de fax que se den a conocer
para este fin en la página electrónica
de la CONAPESCA (www.conapesca.gob.mx), o bien, mediante el envío por correo a las oficinas de esa Dirección
General, sito en Avenida Camarón Sábalo, Sin Número, Esquina Tiburón,
Fraccionamiento Sábalo Country Club, Código Postal 82100, Mazatlán, Sinaloa.
El plazo de respuesta a la solicitud del
interesado por parte de las autoridades, no deberá de ser mayor a 10 días
hábiles.
8.5 Los Oficiales Federales de Pesca y/o
personas acreditadas y aprobadas elaborarán un documento denominado “Resultado
de la Evaluación de la Conformidad”, que informe los detalles sobre el
cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana, en escrito libre que contenga los
datos de identificación del evaluado:
a) Nombre o razón social del concesionario o permisionario de
pesca.
b) Número de la concesión o permiso de pesca.
c) Vigencia de la concesión o permiso de pesca.
d) Fecha de evaluación.
e) Elementos verificados.
f) Resultados de la verificación.
El Resultado de la Evaluación de la
Conformidad, en caso de ser positivo, comprobará el cumplimiento de la
Conformidad de la Norma Oficial Mexicana respectiva, durante un periodo
correspondiente a la temporada anual de pesca de la especie, la vigencia será
de un año calendario a partir de la emisión del Reporte.
El Resultado de la Evaluación de la
Conformidad, será entregado al solicitante para los fines que a éste convengan.
8.6 En caso de que el resultado de la Evaluación
de la Conformidad, sea desfavorable para el interesado, éste podrá solicitar
una nueva Evaluación de la Conformidad, siguiendo el procedimiento a que se
refiere el numeral 8.4 de esta Norma Oficial Mexicana.
La autoridad correspondiente deberá de
asignar a un evaluador distinto al que elaboró la primera Evaluación de la
Conformidad.
El resultado de este segundo informe, anulará
el resultado obtenido en la primera evaluación de la conformidad.
TRANSITORIOS
ARTICULO PRIMERO.- La presente Norma Oficial Mexicana entrará en vigor, a los 60 días
siguientes al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
ARTICULO SEGUNDO.- Se abroga la “Norma Oficial Mexicana NOM-001-PESC-1994, Para regular el
aprovechamiento de los recursos pesqueros en el embalse de la presa El
Cuchillo-Solidaridad, ubicada en el
Municipio de China, N.L.”, publicada en el Diario Oficial de la Federación, el
14 de octubre de 1994.
México, D.F., a 18 de noviembre de
2014.- El Director General de Normalización Agroalimentaria de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Juan José Linares Martínez.- Rúbrica.
