ANEXO TECNICO
DE EJECUCION 2015 RESPECTO DEL CONVENIO DE COORDINACION PARA EL DESARROLLO
RURAL SUSTENTABLE, QUE CELEBRAN LA SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA,
DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACION Y EL ESTADO DE OAXACA
FICHA TECNICA NORLEX
Nombre corto: 30061512.
Legislación: Federal.
Fuente: D.O.F.
Emite: SAGARPA.
Fecha de publicación: 30 de junio de
2015.
Fecha de entrada en vigor:
27 de febrero de 2015.
ANEXO TECNICO DE EJECUCION 2015 QUE CELEBRA POR UNA
PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE LA SECRETARIA DE AGRICULTURA,
GANADERIA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACION, EN LO SUBSECUENTE LA
“SAGARPA”, REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR LOS CC. LIC.
VICTOR HUGO CELAYA CELAYA, EN SU CARACTER DE COORDINADOR GENERAL DE
DELEGACIONES; ING. JORGE KONDO LOPEZ, EN SU CARACTER DE DIRECTOR GENERAL DE
FOMENTO A LA AGRICULTURA; DR. JORGE GALO MEDINA TORRES, EN SU CARACTER DE DIRECTOR GENERAL DE DESARROLLO DE
CAPACIDADES Y EXTENSIONISMO RURAL; ING. JAIME SEGURA LAZCANO, EN SU CARACTER DE DIRECTOR GENERAL DE PRODUCCION
RURAL SUSTENTABLE EN ZONAS PRIORITARIAS; ING. ISAAC BUENO SORIA, EN SU CARACTER DE DIRECTOR GENERAL DE DESARROLLO
TERRITORIAL Y ORGANIZACION RURAL; MVZ. FRANCISCO GURRIA TREVIÑO, EN SU CARACTER DE COORDINADOR GENERAL DE GANADERIA; LIC. PATRICIA ORNELAS RUIZ, EN SU CARACTER DE DIRECTORA EN
JEFE DE SERVICIO DE INFORMACION AGROALIMENTARIA PESQUERA; Y MVZ. ENRIQUE SANCHEZ
CRUZ, EN SU CARACTER DE DIRECTOR EN JEFE DEL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD,
INOCUIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA; Y LA DELEGACION EN EL ESTADO DE
OAXACA, EN ADELANTE REFERIDO COMO LA “DELEGACION”, REPRESENTADA EN ESTE ACTO
POR SU TITULAR, EL ING. TEOFILO MANUEL GARCIA CORPUS; Y POR LA OTRA PARTE, EL
GOBIERNO DEL ESTADO DE OAXACA, EN ADELANTE EL “GOBIERNO DEL ESTADO”,
REPRESENTADO POR EL C. ING. JORGE OCTAVIO CARRASCO ALTAMIRANO, EN SU CARACTER
DE SECRETARIO DE DESARROLLO AGROPECUARIO, PESCA Y ACUACULTURA; A QUIENES DE
MANERA CONJUNTA SE LES DENOMINARA COMO LAS “PARTES”, CON EL OBJETO DE CONJUNTAR
ESFUERZOS Y RECURSOS PARA OPERAR LOS PROGRAMAS Y COMPONENTES PARA EL DESARROLLO
RURAL SUSTENTABLE DURANTE EL EJERCICIO FISCAL 2015, AL TENOR DE LOS SIGUIENTES.
ANTECEDENTES
I. Que con
fecha 25 de febrero del año 2015, las “PARTES” celebraron un Convenio de
Coordinación para el Desarrollo Rural Sustentable 2015-2016, en lo sucesivo
identificado como el “CONVENIO DE COORDINACION 2015-2016”, cuyo objeto consiste
en establecer las bases de coordinación y cooperación entre las “PARTES”, con
el fin de llevar a cabo proyectos, estrategias y acciones conjuntas para el
Desarrollo Rural Sustentable en general; así como, las demás iniciativas que en
materia de desarrollo agropecuario y pesquero se presenten en lo particular,
para impulsar el desarrollo integral de este sector en el Estado de Oaxaca.
II. Que en la
Cláusula Cuarta del “CONVENIO DE COORDINACION” las
“PARTES” acordaron que con el fin de establecer las bases de asignación y
ejercicio de los apoyos previstos en el “DPEF”, las “REGLAS DE OPERACION” y
demás disposiciones legales aplicables a éste y subsecuentes ejercicios
fiscales, realizarán una aportación conjunta, por lo que toca a la aportación federal ésta se encontrará sujeta a la suficiencia
presupuestal establecida en el “DPEF” del ejercicio presupuestal
correspondiente; y a cargo del “GOBIERNO DEL ESTADO”
sobre la base de la suficiencia presupuestal prevista en el Decreto de
Presupuesto de Egresos del Estado del ejercicio fiscal que corresponda.
Asimismo,
en dicha Cláusula se precisó que las partes convienen en aplicar las “REGLAS DE
OPERACION 2015” aplicables en el año fiscal que se trate, “REGLAS DE OPERACION”
que para el ejercicio fiscal 2015 son las que se dieron a conocer mediante el
Acuerdo por el que se dan a conocer las reglas de operación de los programas de
la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación
para el ejercicio fiscal 2015, publicado en el Diario Oficial de la Federación
el 28 de diciembre de 2014, las cuales se indicarán como las “REGLAS DE OPERACION
2015”.
III. Que en la
Cláusula Decimonovena del “CONVENIO DE COORDINACION 2015-2016” se establece que
con el fin de conjuntar esfuerzos y en su caso, recursos, las “PARTES” podrán
suscribir durante cada ejercicio fiscal el Anexo Técnico de Ejecución sobre las
materias enunciadas; y en la Cláusula Cuarta de las Aportaciones de los
Recursos.
IV. Que en apego a lo
establecido en el artículo 35, del Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federación para el Ejercicio Fiscal 2015, en lo sucesivo referido como el “DPEF
2015”, la “SAGARPA” destina recursos
orientados a incrementar la producción, la productividad y la competitividad
agroalimentaria y pesquera del país, a la generación del empleo rural y para
las actividades pesqueras y acuícolas, a promover en la población campesina y
de la pesca el bienestar y su incorporación al desarrollo nacional, dando
prioridad a las zonas de alta y muy alta marginación y a poblaciones indígenas.
Se procurará el abasto de alimentos y productos básicos y estratégicos a la
población, promoviendo su acceso a los grupos sociales menos favorecidos y
dando prioridad a la producción nacional, a que se refiere el artículo 178 de
la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
V. Que el
presente Anexo Técnico de Ejecución se formaliza conforme a la distribución del
anexo 11.1 del “DPEF 2015”, considerando que los recursos de la columna de
Concurrencia con Entidades Federativas contempla el componente Proyectos
productivos o estratégicos; agrícolas, pecuarios, de pesca y acuícolas del
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas.
VI. Que en apego al Anexo
11.1 del “DPEF 2015”, se destinarán recursos
para el Proyecto Estratégico de Seguridad Alimentaria, en lo subsecuente
señalado como el “PESA”, en los 24 Estados con
mayor índice de marginación y pobreza del país.
Los
recursos deberán ser destinados a familias de menores ingresos y se aplicarán
en localidades rurales de alta y muy alta marginación, de conformidad con la
clasificación que determinen las Entidades Federativas, atendiendo la
metodología de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la
Agricultura (FAO).
VII. Que en los artículos
178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185 y 186 del Acuerdo por el que el que se
dan a conocer las Reglas de Operación de los programas de la Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación para el
ejercicio fiscal 2015, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de
diciembre de 2014, en lo sucesivo las “REGLAS OPERACION”, se establecen los
conceptos, requisitos, procedimientos para acceder a los apoyos y la mecánica
operativa a través de los cuales se operará el “PESA” en los estados, regiones,
municipios y localidades participantes.
VIII. Que en el
Anexo 11.1 del “DPEF 2015”, se establece en la columna del componente
Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua (COUSSA), el monto federal
asignado a la Entidad Federativa para su ejecución de conformidad a lo
establecido en las Reglas de Operación vigentes.
IX. Con
fundamento en la Cláusula Décima Cuarta del “CONVENIO DE COORDINACION
2015-2016”, el cual se suscribió previo a la firma del presente Anexo Técnico
de Ejecución, mediante el cual las “PARTES” designaron por parte de la
“SAGARPA” al C. Ing. Teófilo Manuel García Corpus, en su carácter de Delegado
de la “SAGARPA” en el Estado de Oaxaca; y por parte del “GOBIERNO DEL ESTADO”,
al C. Ing. Jorge Octavio Carrasco Altamirano, en su carácter de Secretario de
Desarrollo Agropecuario, Pesca y Acuacultura; para la suscripción de los Anexos
Técnicos de Ejecución del propio “CONVENIO DE COORDINACION 2015-2016”.
DECLARACIONES
I. DE LA “SAGARPA”
I.1. Que los Lic.
Víctor Hugo Celaya Celaya, en su carácter de Coordinador General de
Delegaciones; Ing. Jorge Kondo López, en su carácter de Director General de
Fomento a la Agricultura; Dr. Jorge Galo Medina Torres, en su carácter de Director General de Desarrollo de
Capacidades y Extensionismo Rural; Ing. Jaime Segura Lazcano, en su carácter de Director General de Producción
Rural Sustentable en Zonas Prioritarias; Ing. Isaac Bueno Soria, en su carácter de Director General de Desarrollo
Territorial y Organización Rural; MVZ. Francisco Gurría Treviño, en su carácter de Coordinador General de Ganadería; Lic. Patricia Ornelas Ruíz, en su carácter de Directora en
Jefe de Servicio de Información Agroalimentaria Pesquera; y MVZ. Enrique
Sánchez Cruz, en su carácter de Director en Jefe del Servicio Nacional de
Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, cuentan con facultades
suficientes para suscribir el presente Anexo Técnico Ejecución, conforme a los artículos
2o., Apartado B, fracciones V, VI, X, XI y XIII, 10, 13, 15, 16, 17 fracción
IV, 18, 22, 23, 25, 44, 45, fracción IX y 46, fracción VI del Reglamento
Interior de la “SAGARPA” y los artículos 63, 148,
166, 183 y 302 de las “REGLAS DE OPERACION 2015”.
I.2. Que el titular de la “DELEGACION”,
el C. Ing. Teófilo Manuel García Corpus se encuentra facultado para suscribir
el presente Anexo Técnico de Ejecución, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 36, fracciones I y IX del Reglamento Interior de la “SAGARPA”
publicado el 25 de abril de 2012, en concordancia con la Cláusula Décimo Cuarta
del “CONVENIO DE COORDINACION 2015-2016”; así como en el Anexo publicado en el
Diario Oficial de la Federación, con fecha 2 de mayo de 2007, mediante el cual
el Titular de la “SAGARPA”, delegó la atribución de suscribir los instrumentos
jurídicos derivados de los convenios de coordinación firmados entre esta
dependencia del Ejecutivo Federal y las 31 entidades federativas y el Distrito
Federal, indistintamente, a favor de los delegados de la “SAGARPA”.
I.3. Señala como domicilio legal: Calle
Juan de Dios Bátiz Número 109, Colonia Vicente Suárez, Oaxaca de Juárez,
Oaxaca, Código Postal 68030.
II. DEL “GOBIERNO DEL ESTADO”
II.1. Que el C. Ing, Jorge Octavio
Carrasco Altamirano, en su carácter de Secretario de Desarrollo Agropecuario,
Pesca y Acuacultura, acredita su personalidad con el nombramiento otorgado por
el C. Gobernador, contando con las facultades necesarias para suscribir el
presente Anexo Técnico de Ejecución, de conformidad con lo establecido en los
artículos 66, 79 fracciones V, XIX y XXVI, 80 fracción II, 82 y 84 de la
Constitución Política del Estado de Oaxaca; 2 y 3 fracción I, 15, 27 fracción
XI, 9 y 44, de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca; 29 y
35 de la Ley de Planeación del Estado de Oaxaca; y demás ordenamientos del
Estado de Oaxaca y la Cláusula Décimo Cuarta del “CONVENIO DE COORDINACION
2015-2016”.
II.2 Señala como domicilio legal:
Centro Administrativo y Judicial Gral. Porfirio Díaz “Soldado de la Patria”
Edificio “F” Gral. Heliodoro Charis Castro Nivel 3, 4o. Piso, Av. Gerardo
Pandal Graff Número 1, Reyes Mantecón, San Bartolo Coyotepec, Oaxaca.
III. DE LAS “PARTES”
III.1 Que para el mejor resultado y
óptimo beneficio en la aplicación de los recursos asignados en el marco del
Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, las “PARTES” han determinado la
implementación del presente instrumento para la asignación de responsabilidades
y compromisos específicos.
III.2 Los montos federales y estatales
acordados con el “GOBIERNO DEL ESTADO”, serán destinados exclusivamente a los
Programas y componentes que se señalan en las siguientes Clausulas:
Para
tal efecto las “PARTES” acuerdan la implementación del presente instrumento
para la asignación de responsabilidades y compromisos específicos mediante las
siguientes:
CLAUSULAS
OBJETO
PRIMERA.- El objeto del presente
instrumento, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 35 del “DPEF
2015” y 449 y 450 de las “REGLAS DE OPERACION 2015”, es establecer los
objetivos, líneas de acción, metas programáticas y montos, cronograma de
trabajo y mecánica operativa a que se sujetarán las estrategias y acciones del
“CONVENIO DE COORDINACION 2015-2016” del cual deriva el presente Anexo Técnico
de Ejecución para el ejercicio fiscal 2015.
APORTACIONES DE RECURSOS
SEGUNDA.- Para el Ejercicio Fiscal
2015, la “SAGARPA” y el “GOBIERNO DEL ESTADO” acuerdan que con el fin de
establecer las bases de asignación y ejercicio de los apoyos previstos en el
“DPEF 2015”, las “REGLAS DE OPERACION 2015” y demás disposiciones legales
aplicables, realizarán una aportación conjunta hasta por un monto de $930,921,250.00
(NOVECIENTOS TREINTA MILLONES NOVECIENTOS VEINTIUN MIL DOSCIENTOS CINCUENTA PESOS
00/100 M.N.), integrados en la forma siguiente:
1. En el Programa de
Concurrencia con las Entidades Federativas, hasta un monto de $269,900,000.00 (DOSCIENTOS SESENTA Y NUEVE
MILLONES NOVECIENTOS MIL PESOS 00/100 M.N.), a cargo de la “SAGARPA” correspondiente
hasta el 80% (ochenta por ciento), de aportación federal y sujeto a la
suficiencia presupuestal establecida en el “DPEF 2015”; y hasta por un monto de
$67,475,000.00 (SESENTA Y SIETE MILLONES CUATROCIENTOS SETENTA Y CINCO MIL
PESOS 00/100 M.N.), a cargo del “GOBIERNO DEL ESTADO” con base en la
suficiencia presupuestal prevista en el Decreto de Presupuesto de Egresos del
Estado de Oaxaca, publicado en fecha 27 de diciembre de 2014, correspondientes
hasta el 20% (veinte por ciento), de aportación estatal.
Las
aportaciones referidas en el párrafo anterior, estarán sujetas a las
disposiciones previstas en el “DPEF 2015” y en las “REGLAS DE OPERACION 2015”.
El “GOBIERNO DEL ESTADO” opta por una sola
ministración de los recursos federales en el mes de marzo, para lo cual,
previamente depositará al “FAPCO” en una sola ministración, el total de
los recursos que le corresponde aportar, siendo este documento, el
justificatorio para el depósito de la ministración federal correspondiente.
2. En el Programa
Integral de Desarrollo Rural, hasta un monto de $513,200,000.00
(QUINIENTOS TRECE MILLONES DOSCIENTOS MIL PESOS 00/100 M.N.), a cargo de la
“SAGARPA” de aportación federal y sujeto a la suficiencia presupuestal
establecida en el “DPEF 2015”; y hasta por un monto de $15,650,000.00 (QUINCE
MILLONES SEISCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS 00/100 M.N.),
a cargo del “GOBIERNO DEL ESTADO” con base en la suficiencia presupuestal
prevista en el Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado Oaxaca, publicado
en fecha 27 de diciembre de 2014, distribuido en los componentes: Extensión e
Innovación Productiva, Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua y
Proyecto Estratégico de Seguridad Alimentaria.
2.1. En el Componente Extensión
e Innovación Productiva, hasta un monto de $36,200,000.00 (TREINTA Y SEIS
MILLONES DOSCIENTOS MIL PESOS 00/100 M.N.), a cargo de la “SAGARPA”
correspondiente hasta el 80% (ochenta por ciento), de aportación federal y
sujeto a la suficiencia presupuestal establecida en el “DPEF 2015”; y hasta por
un monto de $9,050,000.00 (NUEVE
MILLONES CINCUENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), a cargo del “GOBIERNO DEL ESTADO”
con base en la suficiencia presupuestal prevista en el Decreto de Presupuesto
de Egresos del Estado de Oaxaca, publicado en fecha 27 de diciembre de 2014,
correspondientes hasta el 20% (veinte por ciento), de aportación estatal.
2.2. En el Componente
Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua (COUSSA), hasta un monto de
$26,400,000.00 (VEINTISEIS MILLONES CUATROCIENTOS MIL PESOS 00/100 M.N.), a cargo
de la “SAGARPA” correspondiente hasta el 80% (ochenta por ciento), de
aportación federal y sujeto a la suficiencia presupuestal establecida en el
“DPEF 2015”; y hasta por un monto de $6,600,000.00 (SEIS MILLONES SEISCIENTOS
MIL PESOS 00/100 M.N.), a cargo del “GOBIERNO DEL ESTADO” con base en la
suficiencia presupuestal prevista en el Decreto de Presupuesto de Egresos del
Estado de Oaxaca, publicado en fecha 27 de diciembre de 2014, correspondientes
hasta el 20% (veinte por ciento), de aportación estatal.
Las aportaciones
referidas en el párrafo anterior, estarán sujetas a las disposiciones previstas
en el “DPEF 2015” y en las “REGLAS DE OPERACION 2015”. El “GOBIERNO DEL ESTADO”
opta por una sola ministración de los recursos federales en el mes de marzo,
para lo cual, previamente depositará al “FAPCO” en una sola ministración, el
total de los recursos que le corresponde aportar, siendo este documento, el
justificatorio para el depósito de la ministración federal correspondiente.
2.3. La “SAGARPA”
referente a los recursos del Proyecto Estratégico de Seguridad Alimentaria
(PESA), aportará la cantidad de hasta $450,600,000.00 (CUATROCIENTOS CINCUENTA
MILLONES SEISCIENTOS MIL PESOS 00/100 M.N.), que podrá ser de hasta del 100%
(cien por ciento) de la aportación federal, en una sola ministración y sujeto a
la suficiencia presupuestal establecida en el “DPEF 2015”.
3. En el Programa de Fomento a la Agricultura,
para el siguiente apartado:
3.1. Componente
Sistemas Producto Agrícolas (SISPROA), hasta un monto de $5,500,000.00 (CINCO
MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS 00/100 M.N.), a cargo de la “SAGARPA”
correspondiente hasta el 80% (ochenta por ciento), de aportación federal que
podrá ser de hasta del 100% (cien por ciento) de la aportación federal, en una
sola ministración y sujeto a la suficiencia presupuestal establecida en el
“DPEF 2015”; y hasta por un monto de $ 1,375,000.00 (UN MILLON TRESCIENTOS
SETENTA Y CINCO MIL PESOS 00/100 M.N.), a cargo del “GOBIERNO DEL ESTADO” con
base en la suficiencia presupuestal prevista en el Decreto de Presupuesto de
Egresos del Estado de Oaxaca, publicado en fecha 27 de diciembre de 2014, correspondientes
hasta el 20% (veinte por ciento), de aportación estatal.
4. En el Programa de Fomento Ganadero, para el
siguiente apartado:
4.1. Componente
Sistemas Producto Pecuarios, hasta un monto de $3,300,000.00 (TRES MILLONES
TRESCIENTOS MIL PESOS 00/100 M.N.), a cargo de la “SAGARPA” correspondiente
hasta el 80% (ochenta por ciento), de aportación federal que podrá ser de hasta
del 100% (cien por ciento) de la aportación federal, en una sola ministración y
sujeto a la suficiencia presupuestal establecida en el “DPEF 2015”; y hasta por
un monto de $825,000.00 (OCHOCIENTOS VEINTICINCO MIL PESOS 00/100 M.N.), a
cargo del “GOBIERNO DEL ESTADO” con base en la suficiencia presupuestal
prevista en el Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado de Oaxaca,
publicado en fecha 27 de diciembre de 2014, correspondientes hasta el 20%
(veinte por ciento), de aportación estatal.
5. En
el Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria, para el siguiente apartado:
5.1. Componente
Información Estadística y Estudios (SNIDRUS), aportará ministraciones
trimestrales, la cantidad de hasta $2,700,000.00
(DOS MILLONES SETECIENTOS MIL PESOS 00/100 M.N.), que podrá ser de hasta del
100% (cien por ciento) de la aportación federal en una sola ministración y
sujeto a la suficiencia presupuestal establecida en el “DPEF 2015”y hasta por un monto de $675,000.00 (SEISCIENTOS SETENTA Y
CINCO MIL PESOS 00/100 M.N.), a cargo del “GOBIERNO DEL ESTADO” con base en la
suficiencia presupuestal prevista en el Decreto de Presupuesto de Egresos del
Estado de Oaxaca, publicado en fecha 27 de diciembre de 2014, correspondientes
hasta el 20% (veinte por ciento), de aportación estatal.
6. La
“SAGARPA” en lo referente a los recursos del Programa de Sanidad e Inocuidad
Agroalimentaria, aportará la cantidad de hasta $49,700,000.00 (CUARENTA Y NUEVE
MILLONES SETECIENTOS MIL PESOS 00/100 M.N.), que podrá ser de hasta del 100%
(cien por ciento) de la aportación federal, en una sola ministración y sujeto a
la suficiencia presupuestal establecida en el “DPEF 2015” y hasta por un monto de $621,250.00 (SEISCIENTOS VEINTIUN
MIL DOSCIENTOS CINCUENTA PESOS 00/100 M.N.), a cargo del “GOBIERNO DEL ESTADO”
con base en la suficiencia presupuestal prevista en el Decreto de Presupuesto
de Egresos del Estado de Oaxaca, publicado en fecha 27 de diciembre de 2014,
correspondientes a la aportación estatal.
De
conformidad con lo establecido en las “REGLAS DE OPERACION 2015”, del total de
los recursos convenidos, tanto federal como estatal, se destinarán hasta un 5%,
para cubrir los gastos de operación, la aportación de la totalidad de los
gastos de operación de origen federal y estatal se realizará en la primera
ministración de recursos que se realice de cada programa y componente al
“FAPCO”, de acuerdo con lo pactado en la Cláusula Octava del “CONVENIO DE COORDINACION 2015-2016”.
Por
lo que la distribución de los recursos para el cumplimiento del objeto del presente
Anexo Técnico de Ejecución, se llevará a cabo de conformidad con la
programación referida en los Apéndices I y II del presente instrumento, los
cuales se denominan respectivamente: “Recursos Convenidos Federación-Estado
2015” y “Calendario de Ejecución 2015”.
PROGRAMA DE CONCURRENCIA CON LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS
TERCERA.- Las “PARTES” acuerdan que la aportación que se indica en
Cláusula Segunda, numeral 1, del presente instrumento se dirigirá para la
correcta ejecución del Componente Proyectos Productivos o Estratégicos;
agrícolas, pecuarios, de pesca y acuícolas del Programa de Concurrencia con las
Entidades Federativas de conformidad a lo señalado en los Apéndices III y IV,
denominados respectivamente: “Cuadro de Metas y Montos” y “Cruzada Nacional
contra el Hambre (Relación de Municipios de atención en la Entidad Federativa)”.
Los rubros de los conceptos, serán indicativos, por lo que
en caso de realizarse modificaciones entre conceptos, el “GOBIERNO DEL ESTADO”
se compromete a entregar a la “SAGARPA”, a más tardar el 31 de diciembre del
2015, el documento con los conceptos, metas y montos que bajo su
responsabilidad haya realizado, en el que deberá expresar las causas que
justifiquen tales modificaciones; sin perjuicio, del cumplimiento de las disposiciones
jurídicas y presupuestales aplicables.
PROGRAMA INTEGRAL
DE DESARROLLO RURAL
CUARTA.- Para efectos de lo establecido en la Cláusula Segunda,
numeral 2, del presente instrumento, las
“PARTES” están de acuerdo en establecer las metas programáticas y las
aportaciones correspondientes al Programa Integral de Desarrollo Rural, en los siguientes componentes:
A. Componente
de Extensión e Innovación Productiva (CEIP)
Las “PARTES” acuerdan que la aportación que se indica en la
Cláusula Segunda, numeral 2.1., se implementará para efecto de apoyar el
cumplimiento del objetivo del “CEIP”, el cual es contribuir a reducir la
inseguridad alimentaria mediante el fortalecimiento de las capacidades técnicas
y administrativas de las unidades económicas agropecuarias, pesqueras y
acuícolas para que mejoren sus procesos productivos y organizativos, a través
de servicios profesionales de extensión e innovación, la asistencia,
capacitación, desarrollo de capacidades, demostraciones de campo, entre otras.
Su
población objetivo son productores y grupos de personas; personas físicas y
morales; que realizan actividades agrícolas, pecuarias, acuícolas y pesqueras;
en zonas rurales y periurbanas.
Para
llevar a cabo las acciones de supervisión, operación y PDI (PAP) contenidas en
el Artículo 530 de las “REGLAS DE OPERACION 2015”, la “SAGARPA” aportará un
monto de hasta el 5% del recurso establecido en el primer párrafo del presente
apartado, el cual se distribuye de la siguiente manera: para la “DELEGACION” se
destina el 0.8% para Gastos de Operación, 1.2% para Supervisión y 1.0% para PDI
(PAP); para la SECRETARIA DE DESARROLLO AGROPECUARIO, PESCA y ACUACULTURA 2.0%
en Gastos de Operación; dichas aportaciones se realizarán de acuerdo a la
suficiencia presupuestal y pueden llevarse a cabo en una sola ministración en
gasto directo a la “DELEGACION” mediante Adecuaciones Presupuestarias y en lo
correspondiente a la “SEDAPA” se radicará al “FAPCO”. Así mismo, el ejercicio
del recurso destinado a gastos de operación deberá observar la normatividad
vigente establecida en Lineamientos para la Ejecución de los Gastos de
Operación de los Programas de la “SAGARPA”.
La
distribución de recursos para el cumplimiento del objeto del presente
componente se llevará a cabo de conformidad con la programación señalada en el Apéndice
V, denominado “Cuadro de Metas y Montos del
“CEIP”.
B. Componente
Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua (COUSSA)
Las “PARTES” acuerdan que la aportación que se indica en la
Cláusula Segunda, numeral 2.2., serán usados para implementar para la correcta
ejecución del Componente Conservación y Uso Sustentable de Suelo y Agua
(COUSSA), el cual considera recursos que se ejecutan de manera concurrente con
el “GOBIERNO DEL ESTADO”.
La
distribución de dichos recursos se llevará a cabo de conformidad con la
programación a que se refiere el Apéndice VI, denominado “Cuadro de Metas y
Montos Concurrentes de COUSSA 2015”.
C. Proyecto Estratégico de Seguridad
Alimentaria (PESA)
Derivado de los artículos 35 del “DPEF 2015” y 178,
179, 180, 181, 186 y demás relativos de las “REGLAS DE OPERACION 2015”, es que
se establece la debida aplicación de recursos federales públicos asignados para
el apoyo, ejecución y operación del “PESA” en el Estado de Oaxaca.
Lo
anterior, a efecto de contribuir al cumplimiento del objetivo específico del
programa, que es incrementar la producción de alimentos mediante incentivos
para la adquisición de insumos, construcción de infraestructura, adquisición de
equipamiento productivo; realización de obras y prácticas para el
aprovechamiento sustentable de suelo y agua; proyectos integrales de desarrollo
productivo; desarrollo de capacidades y servicios profesionales de extensión e
innovación rural; fortalecimiento de las organizaciones rurales y esquemas de
aseguramiento para atender afectaciones provocadas por desastres naturales.
Del
Componente “PESA” su población objetivo son personas físicas, grupos de
personas y personas morales que realizan actividades agropecuarias, acuícolas y
pesqueras en localidades rurales de alta y muy alta marginación, de acuerdo con
la clasificación del CONAPO o de los Consejos Estatales de Población (COESPO)
Las “PARTES” acuerdan que la aportación que se indica en la
Cláusula Segunda, numeral 2.3., se llevará a cabo de conformidad con la
programación a que se refieren los Apéndice VII y VIII, que se denominan
respectivamente “Metas y Montos por Municipios en el PESA 2015” y “Cuadros de
Metas y Montos del PESA 2015”.
PROGRAMA DE
FOMENTO A LA AGRICULTURA
QUINTA.- Las “PARTES” acuerdan que la aportación que se indica en
la Cláusula Segunda, numeral 3.1, del presente instrumento, se llevará de
conformidad a lo señalado en las metas programáticas del componente
Sistemas Producto Agrícolas, en lo subsecuente “SISPROA”, del Programa Integral
de Fomento a la Agricultura.
Lo
anterior, a efecto de contribuir al cumplimiento del objetivo del “SISPROA”,
que es mejorar el desempeño de los Comités Sistema Producto Agrícolas, como
mecanismos de planeación, comunicación y concertación permanente, entre los
actores económicos y que participen en la instrumentación de políticas, planes
y programas de desarrollo rural.
Su
población objetivo son los Comités Sistema Producto estatales del sector
agrícola, integrados de acuerdo a la Ley y que estén en operación o inicien la
operación en 2015, y las personas morales que representen a los Sistemas
Producto.
La
distribución de los recursos señalados en la Cláusula Segunda numeral 3.1., se
llevará a cabo de conformidad con la programación a que se refiere el Apéndice
IX, denominado “Cuadro de Metas y Montos SISPROA 2015”.
PROGRAMA DE
FOMENTO GANADERO
SEXTA.- Para efectos de la aplicación del monto establecido en la
Cláusula Segunda, numeral 4.1., del presente instrumento, las “PARTES” están de acuerdo en establecer las metas
programáticas y las aportaciones correspondientes al componente Sistemas
Producto Pecuarios, del Programa Integral de Fomento Ganadero.
Lo
anterior, a efecto de contribuir al cumplimiento del objetivo del Componente
Sistemas Producto Pecuarios que es el fortalecimiento de las capacidades
técnicas y administrativas de los Sistemas Producto Pecuarios Estatales, los cuales de
conformidad con el artículo 298 de las “REGLAS DE OPERACION 2015”, constituyen
la población objetivo del citado componente.
La
distribución de los recursos señalados en la Cláusula Segunda numeral 4.1., se
llevará a cabo de conformidad con la
programación a que se refiere el Apéndice X, denominado “Cuadro de Metas y Montos 2015”.
PROGRAMA DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD AGROALIMENTARIA
SEPTIMA.-
Para efectos de la aplicación del monto establecido en la Cláusula Segunda,
numeral 5.1, del presente instrumento, las
“PARTES” están de acuerdo en establecer las metas programáticas y las
aportaciones correspondientes al componente Información Estadística y
Estudios (SNIDRUS), del Programa de Productividad y Competitividad
Agroalimentaria.
Lo
anterior, a efecto de contribuir al cumplimiento del objetivo del “SNIDRUS”,
que es proveer de información oportuna a los productores y agentes económicos
que participan en la producción y mercados agropecuarios y de servicios, en
coordinación con el gobierno del estado.
La
distribución de los recursos señalados en la Cláusula Segunda numeral 5.1., se
llevará a cabo de conformidad con la programación a que se refiere el Apéndice
XI, denominado “Cuadro de Metas y Montos
2015”.
PROGRAMA DE SANIDAD E INOCUIDAD
AGROALIMENTARIA
OCTAVA.- Para
efectos de la aportación establecida en la Cláusula Segunda, numeral 6, respecto
de la ejecución y operación del “Programa de Sanidad
e Inocuidad Agroalimentaria”, en el Estado de Oaxaca, para la consecución de
los objetivos específicos, previstos en las “REGLAS OPERACION 2015” a través de
los siguientes componentes:
I. Sanidad
a. Salud
Animal;
b. Vigilancia
Epidemiológica en Salud Animal, Acuícola y Pesquera;
c. Sanidad
Acuícola y Pesquera;
d. Sanidad
Vegetal;
e. Vigilancia
Epidemiológica en Sanidad Vegetal;
II. Inocuidad,
e
III. Inspección
de la Movilización Nacional.
Que
las metas y los objetivos, así como las actividades y plazos correspondientes
de cada proyecto se determinen a través de los Programas de Trabajo mismos que
serán autorizados por la Unidad Responsable a más tardar el 16 de enero del
presente año, los cuales serán considerados como instrumentos vinculantes para
quienes lo suscriben, con una periodicidad anual, y que tienen como función
detallar las acciones, las metas y la temporalidad de su ejecución, lo anterior
en relación a la disponibilidad de incentivos para ejecutarlos.
Los
Programas de Trabajo estarán vigentes de enero a diciembre del año
correspondiente y deberán alinearse a las políticas sanitarias nacionales,
estatales y regionales, así como reunir las características de impacto
sanitario, asimismo, deberán incluir objetivos y metas conforme a la estrategia
definida por el “SENASICA” y acordes al desarrollo de la Sanidad e Inocuidad en
la Entidad Federativa o región.
La
distribución de los recursos señalados en la Cláusula Segunda numeral 6, se
llevará a cabo de conformidad con la programación a que se refiere el Apéndice XII denominado “Cuadro de
Metas y Montos 2015”.
OBLIGACIONES Y ATRIBUCIONES
NOVENA.- Las “PARTES” en la consecución
del presente instrumento tendrán las obligaciones y atribuciones conforme a lo
dispuesto en las “REGLAS DE OPERACION 2015”, el “CONVENIO DE COORDINACION
2015-2016” y la legislación presupuestaria federal aplicable.
DISPOSICIONES GENERALES
DECIMA.- En todo lo relativo a las
auditorías, control y seguimiento; suspensión de recursos; difusión y
transparencia; evaluación y solución de controversias, y demás disposiciones
aplicables previstas en el “CONVENIO DE COORDINACION 2015-2016”, las “PARTES”
acuerdan estarse y sujetarse a los términos establecidos en dicho instrumento.
DE LAS MODIFICACIONES
DECIMOPRIMERA.- En las modificaciones, así como en las situaciones no
previstas en los apartados que forman parte de este instrumento jurídico,
bastará para la suscripción del Convenio Modificatorio con la comparecencia del
Titular de la Unidad Responsable del componente sobre el que verse la
modificación, el Delegado de la
“SAGARPA” en el Estado de Oaxaca; y por parte del “GOBIERNO DEL ESTADO”, el C. Ing. Jorge Octavio Carrasco Altamirano, en
su carácter de Secretario de Desarrollo Agropecuario, Pesca y Acuacultura, instrumento que será pactado de común acuerdo entre las
“PARTES”.
DEL CIERRE Y FINIQUITO DEL EJERCICIO
DECIMOSEGUNDA.- El “GOBIERNO DEL
ESTADO”, a través del Fideicomiso de la Alianza para el Campo de Oaxaca
(FAPCO), se compromete a contar con la cuenta o subcuenta específica y
exclusiva para la administración y ejercicio de los recursos presupuestales del
presente año, señalados en este instrumento, que identifiquen las erogaciones
cuyo destino se sujete a lo establecido en este instrumento jurídico.
Para
la debida ejecución del objeto materia del presente Anexo Técnico de Ejecución,
el “GOBIERNO DEL ESTADO” se compromete a ejercer los recursos señalados en la
Cláusula Cuarta del “CONVENIO DE COORDINACION”, a través del Fideicomiso de la
Alianza para el Campo de Oaxaca (FAPCO), para los fines autorizados, así como
aplicar y vigilar la programación, ejecución y desarrollo de las actividades
objeto del presente Anexo de Ejecución, conforme a las Reglas de Operación del
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas.
En
cumplimiento a la legislación federal, el “GOBIERNO DEL ESTADO” deberá integrar
los soportes e informe de la cuenta pública del Programa de Concurrencia con
las Entidades Federativas, con la relación definitiva de beneficiarios al 31 de
diciembre del presente año, en la que se especificarán los recursos entregados,
devengados y los no devengados enterados a la Tesorería de la Federación, en lo
sucesivo “TESOFE”. Esta relación no podrá ser modificada, por lo que en el caso
de que existan desistimientos, economías o recursos no aplicados por los
beneficiarios, éstos deberán enterarse en términos de las disposiciones
jurídicas y presupuestales aplicables.
De
conformidad con la Cláusula Vigésima Segunda del “CONVENIO DE COORDINACION”, a
más tardar el 31 diciembre del año 2015, deberá suscribirse el cierre y
finiquito del ejercicio presupuestal y recursos convenidos, entre la Delegación
de la “SAGARPA” y el “GOBIERNO DEL ESTADO”, en el que establezcan:
1. Los
recursos pagados, devengados o reintegrados, con las relaciones de
beneficiarios;
2. Los
montos de los recursos federales recibidos, aplicados y devueltos, en su caso,
a la TESOFE;
3. Comprobante
de la cuenta bancaria específica o subcuenta específica utilizada para la
administración de los recursos del Programa de Concurrencia con las Entidades
Federativas, y
4. En un
capítulo separado, los intereses generados, aplicados y enterados, en su caso,
a la TESOFE, las acciones desarrolladas con estos recursos o las metas
adicionales alcanzadas con los mismos.
Para
los recursos devengados en los términos del artículo 54 de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 85, 174 y 176 de su Reglamento; así
como las Reglas de Operación, a más tardar el último día hábil de marzo del año
2016, deberá suscribirse un acta circunstanciada entre la Delegación de la “SAGARPA”
y el “GOBIERNO DEL ESTADO”, en el que establezcan:
1. Las
relaciones definitivas de beneficiarios;
2. Los
montos de los recursos federales recibidos, aplicados y devueltos, en su caso,
a la TESOFE;
3. Comprobante
de la cuenta bancaria específica o subcuenta específica utilizada para la
administración de los recursos del Programa de Concurrencia con las Entidades
Federativas y del Componente con saldo en ceros, y
4. En un
capítulo separado, los intereses generados y enterados a la TESOFE.
DE LA VIGENCIA
DECIMOTERCERA.- El presente instrumento entrará
en vigor el día de su firma y su vigencia presupuestal y cumplimiento de
acciones, será hasta el 31 de diciembre de 2015, en términos de lo establecido en los artículos 54 de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, 174 y 176 de su Reglamento
y demás disposiciones de la materia.
Leído
que fue y enteradas del alcance y contenido legal de este instrumento, las partes
firman el presente Anexo Técnico de Ejecución en cinco tantos originales, en la
ciudad de Oaxaca de Juárez, Oaxaca, a los 27 días del mes de febrero de 2015.- Por la
SAGARPA: el Coordinador General de Delegaciones, Víctor Hugo Celaya Celaya.- Rúbrica.- El
Director General de Fomento a la Agricultura, Jorge Kondo López.- Rúbrica.- El Director General de Desarrollo de
Capacidades y Extensionismo Rural, Jorge
Galo Medina Torres.- Rúbrica.- El Director General de Producción Rural
Sustentable en Zonas Prioritarias, Jaime
Segura Lazcano.- Rúbrica.- El Director General de Desarrollo Territorial y
Organización Rural, Isaac Bueno Soria.-
Rúbrica.- El Coordinador General de Ganadería, Francisco Gurría Treviño.- Rúbrica.- La Directora
en Jefe del Servicio de Información Agroalimentaria Pesquera, Patricia Ornelas Ruíz.- Rúbrica.- El
Director en Jefe del Servicio Nacional de Sanidad,
Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, Enrique
Sánchez Cruz.- Rúbrica.- El Delegado
de la SAGARPA en el Estado de Oaxaca, Teófilo
Manuel García Corpus.- Rúbrica.- Por el Gobierno del Estado: el Secretario
de Desarrollo Agropecuario, Pesca y Acuacultura, Jorge Octavio Carrasco Altamirano.- Rúbrica.
Apéndice I
OAXACA
Recursos Convenidos
Federación Estado 2015
(Aportaciones en Pesos)
|
DPEF 2015
|
De la SAGARPA
|
De los
Gobiernos Estatales
|
Gran Total
|
|
No. Prog.
|
Total
Programas y Componentes
|
844,300,000
|
86,621,250
|
930,921,250
|
|
|
|
|
|
|
|
En conformidad
con lo que establece la Fracción IV del Artículo 7 y los Incisos a), b) y c)
de la Fracción VII del Artículo 35 del DPEF 2015.
|
|
|
|
|
|
|
|
En Anexo
Técnico de Ejecución
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Programa de Concurrencia con
las Entidades Federativas
|
269,900,000
|
67,475,000
|
337,375,000
|
|
1.1
|
Proyectos productivos o estratégicos;
agrícolas, pecuarios, de pesca y acuícolas
|
269,900,000
|
67,475,000
|
337,375,000
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Programa Integral de
Desarrollo Rural
|
513,200,000
|
15,650,000
|
528,850,000
|
|
2.1
|
Extensión e Innovación Productiva
|
36,200,000
|
9,050,000
|
45,250,000
|
|
2.2
|
Conservación y Uso Sustentable de Suelo y
Agua (COUSSA)
|
26,400,000
|
6,600,000
|
33,000,000
|
|
2.3
|
Proyecto Estratégico de Seguridad Alimentaria
(PESA)
|
450,600,000
|
|
450,600,000
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
Programa de Fomento a la
Agricultura
|
5,500,000
|
1,375,000
|
6,875,000
|
|
3.1
|
Sistemas Producto Agrícolas (SISPROA)
|
5,500,000
|
1,375,000
|
6,875,000
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
Programa de Fomento Ganadero
|
3,300,000
|
825,000
|
4,125,000
|
|
4.1
|
Sistemas Producto Pecuarios
|
3,300,000
|
825,000
|
4,125,000
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
Programa de Productividad y
Competitividad Agroalimentaria
|
2,700,000
|
675,000
|
3,375,000
|
|
5.1
|
Información Estadística y Estudios (SNIDRUS)
|
2,700,000
|
675,000
|
3,375,000
|
|
|
|
|
|
|
|
6
|
Programa de Sanidad e
Inocuidad Agroalimentaria
|
49,700,000
|
621,250
|
50,321,250
|
