MANUAL DE ORGANIZACION DE LA DIRECCION GENERAL DE POLITICA Y
PLANEACION AGRARIA
FICHA
TECNICA NORLEX
Nombre corto:
23041207.
Legislación:
Federal.
Fuente:
D.O.F.
Emite:
SRA.
Fecha de publicación: 23 de abril de 2012.
Fecha de entrada en vigor: 26 de abril de 2012.
Al
margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.-
Secretaría de laReforma Agraria.- Oficialía Mayor.
MANUAL DE ORGANIZACION DE
LA DIRECCION GENERAL DE POLITICA Y PLANEACION AGRARIA
2011
En uso de las facultades que me
confieren los artículos 19o. de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal; 5o., fracción XXIII, del Reglamento Interior de la Secretaría de la
Reforma Agraria y con base en la propuesta que me hace el C. Oficial Mayor del
Ramo, en términos del artículo 7o., fracción XVIII del mismo Reglamento
Interior, expido el Manual de Organización de la Dirección General de Política
y Planeación Agraria, para su debida observancia en el desarrollo de sus
atribuciones.
México, D.F., a 28 de septiembre de
2011.- El Secretario de la Reforma Agraria, Abelardo Escobar Prieto.- Rúbrica.
INDICE
APROBACION
PRESENTACION
I. ANTECEDENTES
II. MARCO LEGAL
III. ATRIBUCIONES
IV. ESTRUCTURA ORGANICA
V. ORGANIGRAMA
VI. MISION, OBJETIVOS Y FUNCIONES
DIRECCION GENERAL DE POLITICA Y PLANEACION AGRARIA
311-9
SUBDIRECCION DE PROSPECTIVA AGRARIA 311-2
JEFATURA DE DEPARTAMENTO DE PROSPECTIVA AGRARIA
311-16
SUBDIRECCION DE ANALISIS 311-13
SUBDIRECCION DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE
PROGRAMAS 311-12
SUBDIRECCION DE PROGRAMACION INTERINSTITUCIONAL Y
ENLACE REGIONAL 311-3
SUBDIRECCION DE ANALISIS E INTEGRACION DE PROGRAMAS
311-1
SUBDIRECCION DE PROGRAMACION Y ENLACE 311-14
VII. LISTADO DE PROCEDIMIENTOS
DIRECTORIO
PRESENTACION
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, establece acciones encaminadas
a la consolidación de la política agraria, para que la propiedad social de la
tierra, sea la base del desarrollo agrario e influya en forma determinante en
el incremento sostenido de la producción, productividad y rentabilidad en el medio
rural.
El Programa Sectorial de Desarrollo Agrario 2007-2012, establece como
prioridad consolidar agroempresas rurales rentables y sustentables, para
lograrlo se requiere de una visión administrativa, que permita conjuntar los
elementos necesarios; por ello y en cumplimiento al artículo 13 del Reglamento
Interior de la Secretaría de la Reforma Agraria, publicado el 30 de marzo de
1998 en el Diario Oficial de la Federación, se creó la Dirección General de
Política y Planeación Agraria (en lo subsecuente, la Dirección General).
La Dirección General, para su
funcionamiento requiere del manual específico, que contemple los aspectos
básicos de la organización interna; describiendo su origen, el marco legal que
norma su actuación, las atribuciones que le confiere el Reglamento Interior, la
estructura orgánica, donde se muestran los niveles jerárquicos y las relaciones
que guardan entre sí las diferentes áreas que la conforman, así como los
objetivos y funciones de la misma.
Por lo anterior, se emite el presente documento atendiendo a la
necesidad de actualización permanente de las herramientas administrativas, para
el mejor desempeño de la Dirección General.
I. ANTECEDENTES
Con las reformas al artículo 27
Constitucional, publicadas el 6 de enero de 1992 en el Diario Oficial de la
Federación; se establecieron nuevas bases que regulan la vida del campo, el
derecho a la seguridad plena con el desarrollo de acciones y el reconocimiento
de los sujetos agrarios como protagonistas del cambio.
Tomando en cuenta lo anterior y lo
dispuesto en el Programa Sectorial Agrario 1995-2000 y las reformas del
Reglamento Interior de la Secretaría de la Reforma Agraria, que fueron
publicadas en el Diario Oficial de la Federación del 30 de marzo de 1998, se
creó la Dirección General de Política y Planeación Agraria, dependiendo de la
Subsecretaría de Política Sectorial, para definir las políticas y estrategias,
que permiten establecer las acciones encaminadas a propiciar, el Desarrollo
Agrario.
En consecuencia, la Ley Agraria
establece en el artículo cuarto que “El Ejecutivo Federal promoverá el
desarrollo integral y equitativo del sector rural mediante el fomento de
actividades productivas y de las acciones sociales para elevar el bienestar de
la población y su participación en la vida nacional”.
La Dirección General, asumió sus
funciones y atribuciones el día 1 de junio de 1999. Inició sus operaciones con
el siguiente esquema organizativo: una Dirección General que hasta la fecha
sigue en función; una Dirección de Integración de Planes, Programas y
Coordinación Programática, que actualmente no existe; tres subdirecciones: la
de Análisis e Integración de Programas con un Departamento de Análisis e
Integración, la de Prospectiva Agraria con un Departamento de Análisis y, la de
Programación Interinstitucional y Enlace Regional con un Departamento de
Programación y Enlace y, por último con una Coordinación Administrativa; sin
embargo, las Subdirecciones y sus respectivos Departamentos, se fusionaron en
el año 2004, en virtud de que se buscó compactar la estructura interna de la
Secretaría.
En consecuencia, la estructura
actual está conformada de la manera siguiente: una Dirección General, seis
Subdirecciones y una Jefatura de Departamento de Prospectiva Agraria. Las
Subdirecciones son: la de Prospectiva Agraria, la de Análisis, la de
Seguimiento y Evaluación de Programas, la de Programación Interinstitucional y
Enlace Regional, la de Análisis e Integración de Programas y, la de
Programación y Enlace.
II. MARCO LEGAL
Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos.
D.O.F. 5-II-1917
Ultima Reforma: D.O.F. 17-VIII-2011
TRATADOS INTERNACIONALES
Convenio 169 sobre
Pueblos Indígenas y Tribales en países independientes Decreto Promulgatorio.
D. O. F. 24-I-1991
Tratado de Libre
Comercio de América del Norte.
D.O.F. 20-XI-1993
Ultima Modificación
D.O.F. 23-VI-2006.
LEYES
Ley Federal de los
Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado “B” del
Artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
D.O.F. 28-XII-1963
Ultima Reforma D.O.F.
03-V-2006
Ley de Sociedades de
Solidaridad Social.
D.O.F. 27-V-1976
Sin Reformas
Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal.
D.O.F. 29-XII-1976
Ultima Reforma D.O.F.
17-VI-2009
Ley de Planeación.
D.O.F. 5-I-1983
Ultima Reforma D.O.F.
20-VI-2011
Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
D.O.F. 28-I-1988
Ultima Reforma: D.O.F. 30-VIII-2011
Ley Agraria.
D.O.F. 26-II-1992
Ultima Reforma D.O.F. 22-VI-2011
Ley de la Comisión
Nacional de los Derechos Humanos.
D.O.F. 29-VI-1992
Ultima Reforma: D.O.F.
30-VI-2006
Ley de Aguas Nacionales.
D.O.F. 1-XII-1992
Ultima Reforma: D.O.F.
20-VI-2011
Ley Federal de
Procedimiento Administrativo.
D.O.F. 4-VIII-1994
Ultima Reforma D.O.F. 30-V-2000
Ley Federal de Fomento a
las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil.
D.O.F. 09-II-2004
Ultima Reforma D.O.F. 05-VIII-2011
Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
D.O.F. 04-I-2000
Ultima Reforma D.O.F. 15-VI-2011
Ley de Desarrollo Rural
Sustentable.
D.O.F. 07-XII-2001
Ultima Reforma:
26-V-2011
Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
D.O.F. 13-III-2002
Ultima Reforma 28-V-2009
Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
D.O.F. 11-VI-2002
Ultima Reforma: D.O.F. 05-VII-2010
Ley General de
Desarrollo Forestal Sustentable.
D.O.F. 25-II-2003
Ultima Reforma: D.O.F. 24-XI-2008
Ley del Servicio
Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal.
D.O.F. 10 IV-2003
Ultima Reforma: D.O.F.
09-I-2006
Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
D.O.F. 30-III-2006
Ultima Reforma: D.O.F.
31-XII-2008
CODIGOS
Código Civil Federal.
D.O.F. 26-V-1928
14-VII-1928, 03-VIII-1928 y 31-VIII-1928
Ultima Reforma: D.O.F. 30-VIII-2011
Código Penal Federal.
D.O.F. 14-VIII-1931
Ultima Reforma: 08-VI-2011
REGLAMENTOS
Reglamento Interior de
la Procuraduría Agraria
D.O.F. 28-XII-1996
Sin Reformas
Reglamento Interior del
Registro Agrario Nacional.
D.O.F. 09-IV-1997
Sin Reformas
Reglamento de la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
D.O.F. 11-VI-2003
Sin Reformas
Reglamento de la Ley
Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la
Sociedad Civil.
D.O.F. 7-VI-2005
Sin Reformas
Reglamento de la Ley
General de Desarrollo Forestal Sustentable.
D.O.F. 21-II-2005
Sin Reformas.
Reglamento Interior de la Secretaría
de la Reforma Agraria.
D.O.F. 15-I-2008
Ultima
Reforma: D.O.F. 28-IX-2010
Reglamento de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
D.O.F. 28-VI-2006
Ultima Reforma: D.O.F. 04-IX-2009
DECRETOS
Decreto por el que se aprueba el
Programa de Modernización de la Administración Pública. 1995-2000.
D.O.F. 20-V-1996
Decreto para realizar la
entrega-recepción del informe de los asuntos a cargo de los servidores públicos
y los recursos que tengan asignados al momento de separarse de su empleo, cargo
o comisión.
D.O.F. 14-VIII-2005
Decreto para realizar la
entrega-recepción de informe los asuntos a cargo de los servidores públicos y
de los recursos que tengan asignados al momento de separarse de su empleo,
cargo o comisión.
D.O.F. 14-IX-2005
Decreto por el que se aprueba el
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.
D.O.F. 31-V-2007
Decreto por el que se aprueba el
Programa Sectorial de Desarrollo Agrario 2007-2012.
D.O.F. 22-I-2008
Decreto por el que se aprueba el
Programa Especial de Mejora de la Gestión en la Administración Pública Federal
2008-2012.
D.O.F. 10-VIII-2008
ACUERDOS
Acuerdo por el que se reforma el
diverso que determina los servidores públicos que deberán presentar declaración
de situación patrimonial, en adición a los que se señalan en la Ley de la
materia.
D.O.F. 23-XI-2000
Acuerdo que establece las
disposiciones que deberán observar los servidores públicos al separarse de su
empleo, cargo o comisión para realizar la entrega-recepción del informe de los
asuntos a su cargo y de los recursos que tengan asignados.
D.O.F. 13-X-2005
Acuerdo por el que se establece la
Norma del Padrón de sujetos obligados a presentar declaraciones de situación
patrimonial en las instituciones del Gobierno Federal.
D.O.F. 14-XII-2010
Acuerdo por el que se modifica el
proceso de calidad regulatoria en la Secretaría de la Reforma Agraria.
D.O.F. 15-VI-2010
OFICIOS Y CIRCULARES
Oficio circular por el que se dan a
conocer los lineamientos por los que se establece un mecanismo de información
con base a indicadores de gestión conforme a los cuales las representaciones,
delegaciones, u oficinas con que cuentan las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal, así como la Procuraduría General de la
República en el exterior, deberán reportar sus erogaciones, actividades y el
cumplimiento de los programas a su cargo.
D.O.F. 4-II-1998
Circular mediante la cual se dan a
conocer los lineamientos para someter a la opinión de la Jefatura de Unidad de
Asuntos Jurídicos de la Secretaría de la Reforma Agraria, los proyectos de
instrumentos jurídicos que deba suscribir el C. Titular del Ramo, los
mecanismos para que la mencionada unidad administrativa emita el dictamen de
procedencia y lleve su registro.
5-VIII-2008
Oficio número I.101.A.087/2011, por
el que se determinan los servidores públicos de la Secretaría de la Reforma
Agraria y del Registro Agrario Nacional, que se encuentran sujetos a las
disposiciones contenidas en el Decreto para realizar la entrega-recepción del
informe de los asuntos a cargo de los servidores públicos y de los recursos que
tengan asignados al momento de separarse de su empleo, cargo o comisión y el
Acuerdo que establece las disposiciones que deberán observar los servidores
públicos al separarse de su empleo, cargo o comisión, para realizar la
entrega-recepción del informe de los asuntos a su cargo y de los recursos que
tengan asignados, publicados el 14 de septiembre y el 13 de octubre de 2005,
respectivamente.
D.O.F. 2-IX-2011
DOCUMENTOS NORMATIVOS ADMINISTRATIVOS DE LA SECRETARIA
MANUALES
Manual de Organización General de la
Secretaría de la Reforma Agraria.
D.O.F. 28-VI-2011
GUIA TECNICA
Guía Técnica para Elaborar los
Manuales de Organización.
Expedida 15-V-2008 OM SRA
OTRAS DISPOSICIONES
Presupuesto de Egresos de la
Federación para el Ejercicio Fiscal 2011.
D.O.F. 07-XII-2010
Norma que regula las jornadas y
horarios de labores en la Administración Pública Federal Centralizada.
D.O.F. 15-III-1999
Reglas de Operación del Programa
Joven Emprendedor Rural y Fondo de Tierras.
D.O.F. 24-XII-2010
Lineamientos del Programa Fomento al
Desarrollo Agrario (FORMAR)
Firmados por el titular de la
Secretaría de la Reforma Agraria el 22-XII-2010
Manual de Procedimientos del
Programa Joven Emprendedor Rural y Fondo de Tierras
Aprobado por el Consejo Directivo
del Programa Joven Emprendedor Rural y Fondo de Tierras, el día 11 de febrero
de 2011 y publicado en la página web de la Secretaría de la Reforma Agraria.
III. ATRIBUCIONES
La Dirección General dirige e implementa acciones para definir y
ejecutar las políticas, programas y estrategias orientadas al desarrollo
agrario.
En el marco de sus atribuciones, la
Dirección General de Política y Planeación Agraria, regula su actuación con
base en lo dispuesto en el Reglamento Interior de la Secretaría de la Reforma
Agraria.
REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARIA
DE LA REFORMA AGRARIA
ARTICULO 15.
La Dirección General de Política y Planeación Agraria estará adscrita a la
Subsecretaría de Política Sectorial y tendrá las siguientes atribuciones
específicas:
I. Dirigir y operar el sistema de procesamiento de la información que
permita la adecuada toma de decisiones y óptima conducción de la política
sectorial;
II. Coordinar y promover los trabajos de la Secretaría en la planeación
estratégica del sector paraestatal coordinado por ésta;
III. Apoyar a la Subsecretaría de Política Sectorial en la formulación de
políticas sectoriales a mediano y largo plazo, tomando en cuenta la situación
económica del país y las metas del sector agrario, conforme a las disposiciones
del Plan Nacional de Desarrollo;
IV. Promover la participación de las unidades administrativas, órganos
desconcentrados y entidades sectorizadas de la Secretaría en la formulación de
programas y proyectos, así como en el establecimiento de directrices y acciones
específicas en materia de política agraria;
V. Organizar, integrar y sistematizar la información que proporcionen las
unidades administrativas, órganos desconcentrados y entidades sectorizadas de
la Secretaría en preparación del Plan Nacional de Desarrollo; el programa
sectorial y su ejecución, así como de los informes presidencial y de labores
ante el Congreso de la Unión, en coordinación con la Dirección General de
Recursos Financieros;
VI. Coordinar las tareas de seguimiento y evaluación de las políticas
agrarias, mediante mecanismos que permitan conocer el grado de avance en la
satisfacción de las necesidades desde el perfil de la planeación estratégica,
así como proponer su permanente adecuación y actualización en forma coordinada
con las unidades administrativas de la Secretaría;
VII. Recopilar y sistematizar la información estratégica sectorial, con
objeto de coadyuvar con la Dirección General de Recursos Financieros, en los
procesos de programación y presupuestación de la Secretaría;
VIII. Proponer a la Subsecretaría de Política Sectorial criterios de
evaluación, selección y asesoramiento de los proyectos sectoriales a cargo de
las unidades administrativas de la Secretaría;
IX. Organizar, integrar y procesar la información relativa a proyectos
especiales, a fin de fortalecer los programas asignados a la Secretaría;
X. Apoyar al Secretario y a los servidores públicos que éste indique, en
la participación que tengan en los órganos de gobierno de las entidades
paraestatales y en instituciones, en las que intervenga la Secretaría;
XI. Participar con las unidades administrativas que el Secretario indique
en el diseño, elaboración y actualización de los programas de desarrollo y
capacitación agraria que aplique la Secretaría y coordinar su ejecución;
XII. Participar con las unidades administrativas que el Secretario indique,
en la elaboración de normas administrativas que sean necesarias para ejecutar
los programas a que se refiere la fracción anterior;
XIII. Fomentar la participación de los Gobiernos Federal, Estatal y
Municipal, y de los sectores social y privado en la planeación y evaluación de
los programas de desarrollo agrario que se le asignen;
XIV. Intervenir en las instancias que coordinen la implementación de
programas intersectoriales o interinstitucionales y evaluar la participación
del sector agrario;
XV. Proponer al Subsecretario de Política Sectorial, mecanismos de cooperación
con instituciones públicas y privadas, a nivel nacional e internacional, que
permitan realizar estudios y propuestas de alternativas de atención a la
problemática agraria y la promoción del desarrollo rural sustentable;
XVI. Ejercer las atribuciones conferidas a la Secretaría, para el
funcionamiento de las Sociedades de Solidaridad Social, en la Ley de la
materia;
XVII. Establecer los mecanismos y procedimientos que garanticen que los
programas que le sean asignados para el desarrollo agrario operen con calidad y
eficiencia, guardando congruencia con los objetivos institucionales y con las
estrategias del Programa Sectorial Agrario, y
XVIII. Realizar las demás funciones que determine el Secretario, así como, las
que expresamente le confieran otras disposiciones legales.
IV. ESTRUCTURA ORGANICA
1.0. Dirección General de Política y Planeación
Agraria 311-17
1.0.1. Subdirección de Prospectiva Agraria 311-2
1.0.1.1. Jefe de Departamento de Prospectiva Agraria 311-16
1.0.2. Subdirección de Análisis. 311-13
1.0.3. Subdirección de Seguimiento y Evaluación de Programas. 311-12
1.0.4. Subdirección de Programación Interinstitucional y Enlace Regional.
311-3
1.0.5. Subdirección de Análisis e Integración de Programas 311-1
1.0.6. Subdirección de Programación y Enlace 311-14
V. ORGANIGRAMA
VI. MISION, OBJETIVOS Y FUNCIONES
DIRECCION GENERAL DE POLITICA Y PLANEACION
AGRARIA
311-9
MISION
Dirigir e implementar acciones para
definir y establecer las políticas, programas y estrategias orientadas al
desarrollo agrario; considerando la coordinación entre las entidades que
conforman el Sector Agrario, con los gobiernos estatales y municipales y los
sectores social y privado, a fin de sentar las condiciones necesarias para
propiciar el desarrollo rural sustentable.
OBJETIVO 1
Coordinar la operación del sistema
de procesamiento de la información que permita la adecuada toma de decisiones y
óptima conducción de la política sectorial.
FUNCION 1
– Coordinar la planeación y estrategia del
sector agrario, así como llevar a cabo el proceso de integración del Plan
Nacional de Desarrollo y el Programa Sectorial de Desarrollo Agrario, para la
instrumentación de las políticas públicas que permitan atender las necesidades
del campo mexicano en materia agraria y desarrollo rural.
FUNCION 2
– Coordinar la organización, integración y
procesamiento de la información relativa a los proyectos especiales, a fin de
fortalecer los programas asignados a la Secretaría.
OBJETIVO 2
Coordinar las tareas de seguimiento
y evaluación de las políticas agrarias.
FUNCION 1
– Coordinar el proceso de integración y
sistematización de la información, para llevar a cabo el seguimiento y
evaluación de las políticas agrarias.
FUNCION 2
– Supervisar los resultados, identificando
el grado de avance en la satisfacción de las necesidades desde el perfil de la
planeación estratégica.
FUNCION 3
– Proponer adecuaciones y actualizar en
forma cotidiana la información, para llevar a cabo el seguimiento y evaluación
de las políticas agrarias.
OBJETIVO 3
Coadyuvar con la Dirección General
de Recursos Financieros, en los procesos de programación y presupuestación de
la Secretaría.
FUNCION 1
– Coordinar la recopilación y
sistematización de la información estratégica sectorial para la toma de
decisiones.
OBJETIVO 4
Operar con calidad y eficiencia los
programas asignados, guardando congruencia con los objetivos institucionales y
con las estrategias del Programa Sectorial de Desarrollo Agrario.
FUNCION 1
– Coordinar la participación de las
unidades administrativas de la Secretaría, para el diseño y definición de la
normatividad administrativa, que permita implementar y ejecutar los programas
asignados.
FUNCION 2
– Implementar las disposiciones normativas
y administrativas, para la publicación oficial de instrumentos rectores para la
ejecución de programas.
FUNCION 3
– Cumplir con los procedimientos normativos
y administrativos para publicar oficialmente las normas administrativas que
permitan la ejecución de programas.
OBJETIVO 5
Ejercer las atribuciones conferidas
a la Secretaría, para autorizar el funcionamiento de las Sociedades de
Solidaridad Social, conforme a la Ley de la materia.
FUNCION 1
– Emitir la autorización para el
funcionamiento de las Sociedades de Solidaridad Social, cuando dichas
sociedades estén vinculadas a la industria rural.
OBJETIVO 6
Instaurar mecanismos que permitan
atender veraz y oportunamente los requerimientos de las distintas instancias
fiscalizadoras, así como de los compromisos derivados de sus diferentes
instancias normativas de los Programas a su cargo.
FUNCION 1
– Coordinar la atención y seguimiento de
las observaciones de auditorías o revisiones que emitan las Instancias
Fiscalizadoras a los programas a su cargo, para cumplir en tiempo y forma los
requerimientos hechos por las mismas.
FUNCION 2
– Coordinar el seguimiento a los acuerdos
tomados, en las sesiones de las diferentes instancias normativas de los
Programas a su cargo.
FUNCION 3
– Realizar las demás funciones que le
determinen el Secretario o su superior inmediato, afines a las que le
anteceden, así como, las que expresamente le confieran otras disposiciones
legales.
SUBDIRECCION DE PROSPECTIVA AGRARIA
311-2
MISION
Implementar las políticas y
estrategias que en materia agraria, permitan realizar acciones conjuntas, con
otras dependencias de la Administración Pública; otorgar el apoyo necesario
para el seguimiento, supervisión y evaluación de los programas de la Secretaría
y recopilar información vigente de los programas, para elaborar material de
apoyo que permita a las autoridades de la Secretaría conocer los mismos.
OBJETIVO 1
Colaborar en el desarrollo de
sistemas de información oportuna para la toma de decisiones en el sector
agrario.
FUNCION 1
– Desarrollar métodos de información
eficiente, para agilizar la aplicación e instrumentación de programas y
proyectos.
FUNCION 2
– Proporcionar permanentemente a las
instancias gubernamentales, información correspondiente a su área, que sirva de
apoyo para la programación, planeación y ejecución de los diferentes programas
y proyectos del Sector Rural.
OBJETIVO 2
Participar en el diseño, elaboración
y actualización, en su caso, la normativa para la operación de los programas de
desarrollo agrario y capacitación que aplique la Secretaría y coordinar su
ejecución.
FUNCION 1
– Coordinar los trabajos de diseño,
elaboración y actualización de la información, que permita el uso y
aprovechamiento de ésta, para la operación de los programas de desarrollo
agrario y capacitación que aplique la Secretaría.
FUNCION 2
– Vigilar la operación y aplicación de los
procedimientos y lineamientos que regulan los programas, políticas y
estrategias, con el objeto de lograr uniformidad de criterios.
FUNCION 3
– Formular e implementar criterios de
selección y jerarquización de programas, subprogramas y proyectos, tomando como
referencia los objetivos del Programa Sectorial de Desarrollo Agrario.
OBJETIVO 3
Coordinar el seguimiento de la
operación de los proyectos y programas de desarrollo agrario que le sean
asignados para asegurar la correcta aplicación de los mismos.
FUNCION 1
– Elaborar documentos descriptivos y
normativos requeridos para la integración y presentación de los programas
establecidos.
FUNCION 2
– Coadyuvar en la operación de los
programas asignados a la Dirección General.
FUNCION 3
– Determinar las acciones que permitan
ejecutar la política agraria.
FUNCION 4
– Recopilar, sistematizar y consolidar la
información necesaria para la elaboración de informes a cargo de la Dirección
General.
FUNCION 5
– Realizar las demás que le determinen sus
superiores, afines a las que anteceden, así como, las que expresamente le
confieran otras disposiciones legales.
JEFATURA DE DEPARTAMENTO DE PROSPECTIVA
AGRARIA
311-16
MISION
Integrar información relativa a la
política pública para planear, diseñar y evaluar estrategias que permitan la correcta
aplicación y gasto de los recursos destinados a los programas a cargo de la
Dirección General.
OBJETIVO 1
Investigar, analizar e integrar
información relativa a la política pública que permita planear, diseñar y
evaluar la correcta aplicación del recurso de los programas asignados a la
Dirección General.
FUNCION 1
– Investigar, analizar e integrar
información que permita ejercer la aplicación y el gasto del recurso asignado a
los programas de la Dirección General, conforme a la política pública que
corresponda.
FUNCION 2
– Informar al responsable, del análisis de
las políticas públicas, lineamientos, reglamentos y demás normas que regulen la
aplicación y gasto del recurso asignado a los programas y demás acciones de la
Dirección General.
FUNCION 3
– Resguardar la información que regule la
aplicación y el ejercicio del recurso asignado a los programas a cargo de la
Dirección General.
OBJETIVO 2
Proponer acciones de planeación que
fortalezcan el ejercicio del recurso asignado a los programas a cargo de la
Dirección General.
FUNCION 1
– Analizar los procedimientos preventivos
que permitan una pronta identificación, planeación y ejecución de las
actividades institucionales y sectoriales que implican la erogación del recurso
en los programas.
FUNCION 2
– Coadyuvar en los procesos administrativos
y financieros, para la aplicación de los recursos humanos y materiales, de los
programas a cargo de la Dirección General.
FUNCION 3
– Dar seguimiento a las acciones
interinstitucionales orientadas al ejercicio del recurso asignado a los
programas a cargo de la Dirección General.
FUNCION 4
– Recopilar, sistematizar y consolidar la
información necesaria para la elaboración de informes a cargo de la Dirección
General.
FUNCION 5
– Realizar las demás que le determinen sus
superiores, afines a las que anteceden, así como, las que expresamente le
confieran otras disposiciones legales.
SUBDIRECCION DE ANALISIS
311-13
MISION
Analizar el impacto social y
económico que tienen los programas a cargo de la Dirección General, para proponer
acciones que permitan planear, diseñar y evaluar los mismos. Atender las
solicitudes de las dependencias del sector agrario y otras a nivel federal o
local, así como las de los particulares, con motivo del acceso a la información
y transparencia. Recopilar y sistematizar la información estratégica sectorial,
conel objeto de coadyuvar con la Dirección General de Recursos Financieros, en
los procesos de programación y presupuestación de la Secretaría.
OBJETIVO 1
Analizar el impacto que tienen los
programas a cargo de la Dirección General, para proponer acciones que permitan
planear, diseñar y evaluar los mismos.
FUNCION 1
– Diseñar un sistema de datos que permita
conocer el impacto que tienen los programas a cargo de la Dirección General.
FUNCION 2
– Analizar el impacto que tienen los
programas a cargo de la Dirección General.
FUNCION 3
– Proponer acciones que permitan planear,
diseñar y evaluar los mismos, con base en el impacto que tienen los programas a
cargo de la Dirección General.
FUNCION 4
– Recopilar, sistematizar y consolidar la
información necesaria para la elaboración de informes a cargo de la Dirección
General.
OBJETIVO 2
Atender las solicitudes de las
dependencias del sector agrario y otras a nivel federal o local, así como la de
los particulares, con motivo del acceso a la información y transparencia,
referente a los programas a cargode la Dirección General.
FUNCION 1
– Proporcionar información pública a las
dependencias del sector agrario y otras, tanto locales como federales; así como
a los particulares, que con motivo de la operación de los Programas asignados a
la Dirección General, sea requerida.
OBJETIVO 3
Recopilar y sistematizar la
información estratégica sectorial, con el objeto de coadyuvar con la Dirección
General de Recursos Financieros, en los procesos de programación y
presupuestación de la Secretaría.
FUNCION 1
– Recopilar y sistematizar información
estratégica sectorial, para la programación y presupuestación de la Secretaría.
FUNCION 2
– Coadyuvar con la Dirección General de Recursos
Financieros, proporcionando información estratégica sectorial que se requiera
en los procesos de programación y presupuestación de la Secretaría.
OBJETIVO 4
Proponer al titular de la
Subsecretaría de Política Sectorial, mecanismos de cooperación con
instituciones públicas y privadas, a nivel nacional e internacional, que
permitan realizar estudios y propuestas de alternativas de atención a la
problemática agraria y la promoción del desarrollo rural sustentable.
FUNCION 1
– Generar enlaces con instituciones
públicas y privadas, a nivel nacional e internacional, que permitan realizar
estudios y propuestas de alternativas de atención a la problemática agraria y
la promoción del desarrollo rural sustentable.
FUNCION 2
– Proponer mecanismos de cooperación, que
permitan realizar estudios y propuestas de alternativas de atención a la
problemática agraria y la promoción del desarrollo rural sustentable.
FUNCION 3
– Realizar las demás que le determinen sus
superiores, afines a las que anteceden, así como, las que expresamente le
confieran otras disposiciones legales.
SUBDIRECCION DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE
PROGRAMAS
311-12
MISION
Promover la
participación de los gobiernos federal, estatal y municipal, y de los sectores
social y privado, en la planeación y evaluación de los programas asignados a la
Dirección General. Coordinar la atención de observaciones y recomendaciones
emitidas en las evaluaciones y auditorías realizadas a los programas;así como
proponer criterios de evaluación.
OBJETIVO 1
Promover la participación
de los gobiernos federal, estatal y municipal, y de los sectores social y
privado en la planeación y evaluación de los programas de desarrollo agrario
asignados a la Dirección General.
FUNCION 1
– Generar vínculos interinstitucionales,
que permitan realizar estudios y propuestas de alternativas de atención a la
problemática agraria y la promoción del desarrollo rural sustentable.
FUNCION 2
– Proponer mecanismos de cooperación
interinstitucionales, que permitan realizar estudios y propuestas de alternativas
de atención a la problemática agraria y la promoción del desarrollo rural
sustentable.
FUNCION 3
– Integrar y procesar
información relativa a proyectos especiales, con el fin de fortalecer los
programas asignados a la Dirección General.
OBJETIVO 2
Coordinar la atención de
observaciones y recomendaciones emitidas en las evaluaciones y auditorías
realizadas a los programas de la Dirección General.
FUNCION 1
– Integrar y sistematizar la información
para atender las observaciones y recomendaciones emitidas en las evaluaciones y
auditorías realizadas a los programas de la Dirección General.
FUNCION 2
– Atender las observaciones y
recomendaciones emitidas en las evaluaciones y auditorías realizadas a los
programas de la Dirección General.
OBJETIVO 3
Coordinar las tareas de seguimiento
y evaluación de las políticas agrarias, mediante mecanismos que permitan
conocer el grado de avance en la satisfacción de las necesidades desde el
perfil de la planeación estratégica, así como proponer su permanente adecuación
y actualización en forma coordinada con las unidades administrativas de la
Secretaría.
FUNCION 1
– Diseñar mecanismos que permitan conocer
el grado de avance en la satisfacción de las necesidades desde el perfil de la
planeación estratégica.
FUNCION 2
– Proponer tareas de seguimiento y
evaluación de las políticas agrarias, para que permanentemente sean adecuadas y
estén actualizadas.
FUNCION 3
– Proponer criterios de evaluación,
selección y asesorar los proyectos sectoriales.
FUNCION 4
– Coordinar con las unidades
administrativas de la Secretaría, las tareas de seguimiento y evaluación de las
políticas agrarias.
FUNCION 5
– Intervenir en las instancias que
coordinen la implementación de programas intersectoriales o
interinstitucionales y evaluar la participación del sector agrario.
FUNCION 6
– Realizar las demás que le determinen sus
superiores, afines a las que anteceden, así como, las que expresamente le
confieran otras disposiciones legales.
SUBDIRECCION DE PROGRAMACION
INTERINSTITUCIONAL Y ENLACE REGIONAL
311-3
MISION
Supervisar la integración de avances
de los indicadores del Programa Sectorial de Desarrollo Agrario y su alineación
con las metas del Plan Nacional de Desarrollo, para reportarlos a la oficina de
la Presidencia de la República.
OBJETIVO 1
Coordinar la información del Sector
Agrario y comprobar que se apegue a las metas establecidas en el Plan Nacional
de Desarrollo para reportarlo a las instancias correspondientes y conformar el
informe presidencial para la integración de la memoria de labores del Sector.
FUNCION 1
– Asesorar a las dependencias del Sector
Agrario sobre la correcta implementación del Programa Sectorial de Desarrollo
Agrario.
FUNCION 2
– Asesorar en la integración de los
informes de ejecución del Plan Nacional de Desarrollo para cumplir los
lineamientos en la materia.
FUNCION 3
– Supervisar la alineación de los
indicadores de los programas presupuestarios del ramo XV, del Presupuesto de
Egresos de la Federación, con los indicadores sectoriales para efectuar el
seguimiento correspondiente.
FUNCION 4
– Elaborar las matrices de indicadores de
los programas presupuestarios asignados a la Dirección General, para su
evaluación.
FUNCION 5
– Coordinar a las diferentes instancias del
sector, para integrar la información que sustente el seguimiento trimestral del
Programa Sectorial de Desarrollo Agrario.
FUNCION 6
– Supervisar el registro en el portal
aplicativo de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público los indicadores de
los programas presupuestarios, para cumplir con la normatividad en la materia.
FUNCION 7
– Analizar la consistencia metodológica de
los instrumentos de evaluación externa de los Programas Joven Emprendedor Rural
y Fondo de Tierras (JERFT) y Fomento al Desarrollo Agrario (FORMAR) para
cumplir con la normatividad de la materia.
FUNCION 8
– Diseñar las estrategias y los mecanismos
para dar cumplimiento a los lineamientos del programa anual de evaluación que
emite el Consejo Nacional para la Evaluación de la Política Sectorial
(CONEVAL).
FUNCION 9
– Elaborar los análisis de factibilidad
para la evaluación de impacto de los programas asignados a la Dirección
General.
FUNCION 10
– Elaborar los reportes ejecutivos para su
envío a las entidades globalizadoras sobre los avancesde los indicadores de los
programas presupuestarios de la dependencia.
FUNCION 11
– Formular los reportes e informes en
materia de fomento productivo, para integrar el Informe de Labores de la
Secretaría y el Informe de Gobierno.
FUNCION 12
– Analizar y diseñar los instrumentos para
el monitoreo de los programas presupuestarios de la Secretaría.
FUNCION 13
– Formular los reportes de los indicadores
del programa presupuestario e implementación de políticas enfocadas al medio
agrario, para conocer su impacto.
FUNCION 14
– Realizar las demás que le determinen sus
superiores, afines a las que anteceden, así como, las que expresamente le
confieran otras disposiciones legales.
SUBDIRECCION DE ANALISIS E INTEGRACION DE
PROGRAMAS
311-1
MISION
Diseñar, recopilar e
integrar información de los programas en materia agraria, para elaborar
criterios y mecanismos de evaluación del desempeño institucional y los impactos
sociales y económicos, actualizar la normatividad aplicable, dar seguimiento y
establecer los elementos de cooperación, que permitan operar eficazmente los programas
asignados.
OBJETIVO 1
Colaborar en la
elaboración de los criterios y mecanismos para evaluar el desempeño
institucional y los impactos sociales y económicos de los Programas operados en
el Sector.
FUNCION 1
– Elaborar informes que sistematicen los
datos relativos a las Políticas y Programas Agrarios para mejorar la toma de
decisiones.
FUNCION 2
– Consolidar, revisar y presentar la
información recopilada, para disponer de los elementos necesarios para la
adecuada toma de decisiones.
FUNCION 3
– Realizar el seguimiento de los Programas
y Proyectos asignados a la Dirección General.
OBJETIVO 2
Participar en el diseño,
elaboración y actualización de la normativa para la operación de los Programas
de Desarrollo Agrario y Capacitación y coordinar su ejecución.
FUNCION 1
– Actualizar la normatividad de operación
de los Programas asignados a la Dirección General, haciéndola acorde con el
marco jurídico aplicable.
FUNCION 2
– Elaborar y proponer mejoras en la
normatividad de la operación de los Programas de Desarrollo Agrario con el fin
de que alcance mejores resultados.
OBJETIVO 3
Coordinar el seguimiento
de la operación de los programas de desarrollo que le sean asignados, para la
correcta aplicación de los mismos.
FUNCION 1
– Elaborar la agenda de seguimiento y
actualizar los compromisos programáticos, para operar los Programas asignados.
FUNCION 2
– Recopilar, sistematizar y consolidar la
información necesaria para la elaboración de informes a cargo de la Dirección
General.
FUNCION 3
– Diseñar y proponer los elementos y
procedimientos que garanticen que los Programas de Desarrollo Agrario Asignados
a la Dirección General, operen con calidad y eficiencia.
OBJETIVO 4
Diseñar y proponer
mecanismos de cooperación con instituciones públicas y privadas, a nivel nacionale
internacional, para realizar alternativas de atención a la problemática
agraria.
FUNCION 1
– Diseñar propuestas de cooperación con
instituciones públicas y privadas, nacionales e internacionales para la
eficacia en la operación de los Programas.
FUNCION 2
– Proponer la agenda de seguimiento y
actualizar los compromisos de cooperación acordados con las instituciones, en
la operación de los Programas.
FUNCION 3
– Recopilar y sistematizar información para
presentar informes respecto a los avances en la cooperación con instituciones
públicas y privadas, nacionales e internacionales.
FUNCION 4
– Apoyar con la participación en los
órganos de gobierno de las entidades paraestatales y en instituciones, en las
que intervenga la Secretaría.
FUNCION 5
– Realizar las demás que le determinen sus
superiores, afines a las que anteceden, así como, las que expresamente le
confieran otras disposiciones legales.
SUBDIRECCION DE PROGRAMACION Y ENLACE
311-14
MISION
Promover la participación de las
unidades administrativas, órganos desconcentrados y entidades sectorizadas de
la Secretaría en la formulación de programas y proyectos; participar en la
elaboración de normas administrativas que permitan la ejecución de programas y,
analizar las solicitudes para el funcionamiento de las sociedades de
solidaridad social.
OBJETIVO 1
Promover la participación de las
unidades administrativas, órganos desconcentrados y entidades sectorizadas de
la Secretaría en la formulación de programas y proyectos.
FUNCION 1
– Identificar áreas de oportunidad para
proponer directrices y acciones específicas y, elaborar propuestas de programas
y proyectos.
FUNCION 2
– Coordinar grupos de trabajo para definir
las propuestas de programas y proyectos.
OBJETIVO 2
Participar en la elaboración de
normas administrativas que permitan la ejecución de programas.
FUNCION 1
– Proponer normas y actos jurídicos que
permitan la ejecución de programas.
FUNCION 2
– Coordinar grupos de trabajo para definir
las normas administrativas que permitan la ejecuciónde programas.
FUNCION 3
– Cumplir con los procedimientos normativos
y administrativos para publicar oficialmente las normas administrativas que
permitan la ejecución de programas.
FUNCION 4
– Elaborar actas de las sesiones de las
instancias normativas de los programas, para darle seguimiento a los acuerdos
que permitan la ejecución de los programas.
OBJETIVO 3
Atender las solicitudes de
autorización para el funcionamiento de las Sociedades de Solidaridad Social
conforme a la Ley de la materia.
FUNCION 1
– Analizar las solicitudes que presenten
los particulares para el funcionamiento de las Sociedades de Solidaridad Social
conforme a la Ley de la materia.
FUNCION 2
– Resolver la procedencia de la
autorización para el funcionamiento de las Sociedades de Solidaridad Social, de
conformidad con la Ley de la materia.
FUNCION 3
– Diseñar e integrar una base de datos que
permita llevar un control de las autorizaciones que la Dirección General emita.
FUNCION 4
– Realizar las demás que le determinen sus
superiores, afines a las que anteceden, así como, las que expresamente le
confieran otras disposiciones legales.
VII. LISTADO DE PROCEDIMIENTOS
1. Integración de información para el diseño
de políticas públicas.
2. Diseño y seguimiento de los indicadores
estratégicos del sector para el anteproyecto del Presupuesto de Egresos de la
Federación.
3. Integración de información para elaborar
los informes de gobierno y labores del sector.
4. Informe de ejecución
anual del Plan Nacional de Desarrollo.
5. Diseño y actualización de la normatividad
de los programas asignados.
6. Autorización para el
funcionamiento de las sociedades de solidaridad social.
DIRECTORIO DE LA DIRECCION GENERAL DE POLITICA Y PLANEACION AGRARIA
AV. HEROICA ESCUELA
NAVAL MILITAR No. 669, COLONIA PRESIDENTES EJIDALES,
2a. SECC.,
DELEGACION COYOACAN, C.P. 04470, MEXICO, D.F., 2o. PISO
AGR. ABELARDO ESCOBAR PRIETO
SECRETARIO DE LA REFORMA AGRARIA
DIRECCION GENERAL
DE POLITICA Y PLANEACION AGRARIA 311-9
TEL.: 5624
0000 EXTS.: 2163
2167
SUBDIRECCION DE
PROSPECTIVA AGRARIA 311-2
TEL.: 5624
0000 EXTS.:
2715
JEFATURA DE
DEPARTAMENTO DE PROSPECTIVA AGRARIA 311/16
TEL.: 5624
0000 EXTS.:
2715
SUBDIRECCION DE
ANALISIS 311-13
TEL.: 5624
0000 EXTS.:
2715
SUBDIRECCION DE
SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE PROGRAMAS 311-12
TEL.: 5624
0000 EXTS.:
5109
SUBDIRECCION DE
PROGRAMACION INTERINSTITUCIONAL Y ENLACE REGIONAL 311-3
TEL.: 5624
0000 EXTS.:
5196
SUBDIRECCION DE
ANALISIS E INTEGRACION DE PROGRAMAS 311-1
TEL.: 5620
0000 EXTS.:
2715
SUBDIRECCION DE
PROGRAMACION Y ENLACE 331-14
TEL.: 5624
0000 EXTS.:
2715