ACUERDO POR EL QUE LAS
SECRETARIAS DE GOBERNACION Y DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIA, CON FUNDAMENTO EN LO
DISPUESTO POR LOS ARTICULOS 5 FRACCION X Y 146 DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO
ECOLOGICO Y LA PROTECCION AL AMBIENTE; 27 FRACCION XXXII Y 37 FRACCIONES XVI Y
XVII DE LA LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL, EXPIDEN EL
SEGUNDO LISTADO DE ACTIVIDADES ALTAMENTE RIESGOSAS
FICHA TECNICA
Nombre corto: AC2RIESG.
Legislación: Federal.
Fuente: D.O.F.
Emite: S.G.
Fecha de
publicación:
4 de mayo de 1992.
Fecha de
entrada en vigor:
5 de mayo de 1992.
CONSIDERANDO
Que la
regulación de las actividades altamente riesgosas, está contemplada en la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, como asunto de
alcance general de la nación o de interés de la Federación y se prevé que una
vez hecha la determinación de las mismas se publicarán los listados
correspondientes.
Que el
criterio adoptado para determinar cuales actividades deben considerarse como
altamente riesgosas, se fundamenta en que la acción o conjunto de acciones, ya
sean de origen natural o antropogénico, estén asociadas con el manejo de
sustancias con propiedades inflamables, explosivas, tóxicas, reactivas,
radioactivas, corrosivas o biológicas, en cantidades tales que, en caso de
producirse una liberación, sea por fuga o derrame de las mismas o bien una
explosión, ocasionarían una afectación significativa al ambiente a la población
o a sus bienes.
Que por lo
tanto, se hace necesario fijar dicha cantidad para cada sustancia peligrosa que
presente las propiedades antes mencionadas. A esta cantidad se le denomina
cantidad de reporte.
Que con base
en el criterio anterior se ha procedido a determinar las actividades altamente
riesgosas en función de las propiedades de las sustancias que se manejen y a
agrupar dichas actividades en los listados correspondientes.
Que cuando una
actividad este relacionada con el manejo de una sustancia que presente más de
una de las características de peligrosidad señaladas, en cantidades iguales o
superiores a su cantidad de reporte, dicha actividad será considerada altamente
riesgosa y se incluirá en cada uno de los listados que correspondan.
Que el 28 de
marzo de 1990 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el primer
listado de actividades altamente riesgosas que corresponde a aquéllas en que se
manejen sustancias tóxicas.
Que mediante
este Acuerdo se expide el segundo listado de actividades altamente riesgosas
que corresponde a aquéllas en que se manejen sustancias inflamables y
explosivas, en cantidades tales que de producirse una liberación, ya sea por
fuga o derrame de las mismas en la producción, procesamiento, transporte, almacenamiento,
uso o disposición final provocaría la formación de nubes inflamables, cuya
concentración seria semejante a la de su límite inferior de inflamación de
nubes inflamables, cuya concentración sería semejante a la de su límite
inferior de inflamabilidad, en un área determinada por una franja de 100 metros
de longitud en torno de las instalaciones o medio de transporte dados, y en el
caso de formación de nubes explosivas, la presencia de ondas de sobrepresión de
0.5 1b/pulg²., en esa misma franja.
Que tanto el
primer listado que corresponde al manejo de sustancias tóxicas y éste,
concerniente al manejo de sustancias inflamables y explosivas, así como los
subsecuentes que se expidan para el caso de aquellas actividades relacionadas
con el manejo de sustancias reactivas, corrosivas o biológicas, constituirán el
sustento para determinar las normas técnicas de seguridad y operación, así como
para la elaboración y presentación de los programas para la prevención de
accidentes, previstos en el artículo 147 de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente, mismos que deberán observarse en la
realización de dichas actividades.
Que aún cuando
las actividades asociadas con el manejo de sustancias con propiedades
radiactivas, podrían considerarse altamente riesgosas, las Secretarías de
Gobernación y de Desarrollo Urbano y Ecología no establecerán un listado de las
mismas, en virtud de que la expedición de las normas de seguridad nuclear,
radiológica y física de las instalaciones nucleares o radiactivas compete a la
Secretaría de Energía, Minas e Industria Paraestatal y a la Comisión Nacional
de Seguridad Nuclear y Salvaguardias, con la participación que en su caso
corresponda a la Secretaría de Salud, de conformidad con lo dispuesto por la
legislación que de manera específica regula estas actividades.
Que la
Secretaría de Gobernación y de Desarrollo Urbano y Ecología, previa opinión de
las Secretarías de Energía, Minas e Industria Paraestatal, de Comercio y
Fomento Industrial, de Agricultura y Recursos Hidráulicos, de Salud y del
Trabajo y Previsión Social, así como con la participación de la Secretaría de
la Defensa Nacional, llevaron a cabo los estudios que sirvieron de sustento
para determinar los criterios y este segundo listado de actividades que deben
considerarse altamente riesgosas.
En mérito de
lo anterior, hemos tenido a bien dictar el siguiente:
ACUERDO
Artículo 1.- Se
expide el segundo listado de actividades altamente riesgosas que corresponde a
aquéllas en que se manejen sustancias inflamables y explosivas.
Artículo 2.- Se
considerará como actividad altamente riesgosa, el manejo de sustancias
peligrosas en cantidades iguales o superiores a la cantidad de reporte.
Artículo 3.- Para
los efectos de este Acuerdo se considerarán las definiciones contenidas en la
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y las
siguientes:
CANTIDAD DE
REPORTE: Cantidad mínima de sustancia peligrosa en producción, procesamiento,
transporte, almacenamiento, uso o disposición final, o la suma de éstas,
existentes en una instalación o medio de transporte dados, que al ser liberada,
por causas naturales o derivadas de la actividad humana, ocasionaría una
afectación significativa al ambiente, a la población o a sus bienes.
MANEJO: Alguna
o el conjunto de las actividades siguientes; producción, procesamiento,
transporte, almacenamiento, uso o disposición final de sustancias peligrosas.
SUSTANCIA
PELIGROSA: Aquélla que por sus altos índices de inflamabilidad, explosividad,
toxicidad, reactividad, radiactividad, corrosividad o acción biológica puede
ocasionar una afectación significativa al ambiente, a la población o a sus
bienes.
SUSTANCIA
INFLAMABLE: Aquélla que es capaz de formar una mezcla con el aire en
concentraciones tales para prenderse espontáneamente o por la acción de una
chispa.
SUSTANCIA
EXPLOSIVA: Aquélla que en forma espontánea o por acción de alguna forma de
energía, genera una gran cantidad de calor y energía de presión en forma casi
instantánea.
Artículo 4.- Las
actividades asociadas con el manejo de sustancias inflamables y explosivas que
deben considerarse altamente riesgosas son la producción, procesamiento,
transporte, almacenamiento, uso y disposición final de las sustancias que a
continuación se indican, cuando se manejen cantidades iguales o superiores a
las cantidades de reporte siguientes:
I. Cantidad de
reporte: a partir de 500 Kg.
a) En el caso
de las siguientes sustancias en estado gaseoso:
ACETILENO
ACIDO
SULFHIDRICO
ANHIDRIDO
HIPOCLOROSO
BUTANO (N,ISO)
BUTADIENO
1-BUTENO
2-BUTENO
(CIS,TRANS)
CIANOGENO
CICLOBUTANO
CICLOPROPANO
CLORURO DE
METILO
CLORURO DE
VINILO
DIFLUORO
1-CLOROETANO
DIMETIL AMINA
2,2-DIMETIL
PROPANO
ETANO
ETER METILICO
ETILENO
FLUORURO DE
ETILO
FORMALDEHIDO
HIDROGENO
METANO
METILAMINA
2-METIL
PROPENO
PROPANO
PROPILENO
PROPINO
SULFURO DE
CARBONILO
TETRAFLUOROETILENO
TRIFLUOROCLOROETILENO
TRIMETIL AMINA
b) En el caso
de las sustancias en estado gaseoso no previstas en el inciso anterior y que
tengan las siguientes características:
Temperatura de
inflamación <= 37.8 °C
Temperatura de
ebullición < 21.1 °C
Presión de
vapor > 760 mm Hg
c) En el caso
de las siguientes sustancias en estado líquido:
2-BUTINO
CLORURO DE
ETILO
ETILAMINA
3-METIL-1-BUTENO
METIL ETIL
ETER
NITRITO DE
ETILO
OXIDO DE
ETILENO
1-PENTANO
II. Cantidad
de reporte: a partir de 3,000 Kg.
a) En el caso
de las siguientes sustancias en estado líquido:
ACETALDEHIDO
ACIDO
CIANHIDRICO
AMILENO
(CIS,TRANS)
COLODION
DISULFURO DE
CARBONO
2-METIL-1-BUTENO
2-METIL-2-BUTENO
OXIDO DE
PROPILENO
PENTANO
(N,ISO)
1-PENTENO
1-PENTENO
SULFURO DE
DIMETILO
III. Cantidad
de reporte: a partir de 10,000 Kg.
a) En el caso
de las siguientes sustancias en estado líquido:
ACROLEINA
ALIL AMINA
BROMURO DE
ALILO
CARBONILO DE
NIQUEL
CICLOPENTANO
CICLOPENTENO
1-CLORO
PROPILENO
2-CLORO
PROPILENO
CLORURO DE
ALILO
CLORURO DE
ACETILO
CLORURO DE
PROPILO (N.ISO)
1.1-DICLOROETILENO
DIETILAMINA
DIHIDROPIRAN
2.2 DIMETIL
BUTANO
2.3 DIMETIL
BUTANO
2.3-DIMETIL
1-BUTENO
2.3-DIMETIL-2-BUTENO
2-ETIL
1-BUTENO
ETER DIETILICO
ETER VINILICO
ETILICO
MERCAPTANO
ETOXIACETILENO
FORMIATO DE
ETILO
FORMIATO DE
METILO
FURANO
ISOPRENO
ISOPROPENIL
ACETILENO
2-METIL
PENTANO
3-METIL
PENTANO
2-METIL-1-PENTENO
2-METIL-2-PENTENO
4-METIL-1-PENTENO
4-METIL-2-PENTENO
2-METIL-2-PROPANOTIOL
METIL PROPIL
ACETILENO
METIL
TRICLOROSILANO
PROPIL AMINA
(N,ISO)
PROPENIL ETIL
ETER
TETRAHIDROFURANO
TRICLOROSILANO
VINIL ETIL ETER
VINIL
ISOPROPIL ETER
IV. Cantidad de reporte: a partir de
20,000 Kg.
a) En el caso de las siguientes
sustancias en estado líquido:
ACETATO DE
ETILO
ACETATO DE
METILO
ACETATO DE
VINILO
ACETONA
ACRILATO DE
METILO
ACRILONITRILO
ALCOHOL METILICO
ALCOHOL
ETILICO
BENCENO
1-BROMO-2-BUTENO
BUTILAMINA
(N,ISO,SEC,TER)
CICLOHEXANO
CICLOHEXENO
CICLOHEPTANO
2-CLORO-2-BUTENO
CLORURO DE
BUTILO (N,ISO,SEC,TER)
CLORURO DE
VINILIDENO
DICLOROETANO
DICLOROETILENO
(CIS,TRNS)
1,2-DICLOROETILENO
DIMETIL DICLOROSILANO
1,1-DIMETIL
HIDRAZINA
2,3 DIMETIL
PENTANO
2,4 DIMETIL
PENTANO
DIMETOXI
METANO
DIISOBUTILENO
DIISOPROPILAMINA
DIOXOLANO
ETER ETIL
PROPILICO
ETER PROPILICO
(N,ISO)
ETIL BUTIL
ETER
ETIL
CICLOBUTANO
ETIL
CICLOPENTANO
ETIL
DICLOROSILANO
ETIL METIL
CETONA
ETILENIMINA
FORMIATO DE
PROPILO (N,ISO)
FLUOROBENCENO
1-HEXENO
2-HEXENO
(CIS,TRANS)
HEPTANO (N,ISO
Y MEZCLAS DE ISOMEROS)
HEPTENO
HEPTILENO
HEPTILENO
2-TRANS
1,4 HEXADIENO
HEXANO (N, ISO
Y MEZCLAS DE ISOMEROS)
ISOBUTIRALDEHIDO
2-METIL FURANO
METIL CICLOHEXANO
METIL
CICLOPENTANO
METIL
DICLOROSILANO
METIL ETER
PROPILICO
2-METIL HEXANO
3-METIL HEXANO
METIL
HIDRAZINA
2-METIL-1.3-PENTADIENO
4-METIL-1,3-PENTADIENO
METIL
PIRROLIDINA
2-METIL
TETRAHIDROFURANO
METIL VINIL
CETONA
MONOXIDO DE
BUTADIENO
NITRATO DE ETILO
2,5-NORBORNADIENO
OXIDO DE
BUTILENO
OXIDO DE
PENTAMETILENO
1,2-OXIDO DE
BUTILENO
PIRROLIDINA
PROPIONALDEHIDO
PROPIONATO DE
METILO
PROPIONATO DE
VINILO
TRIETILAMINA
2,2,3-TRIMETIL
BUTANO
2,3,3-TRIMETIL
1-BUTENO
2,3,4-TRIMETIL
1-PENTENO
2,4,4-TRIMETIL
2-PENTENO
3,4,4-TRIMETIL
2-PENTENO
TRIMETILCLOROSILANO
VINIL ISOBUTIL
ETER
V. Cantidad de reporte: a partir de
50,000 Kg.
a) En el caso de las siguientes
sustancias en estado gaseoso:
GAS L. P.
COMERCIAL (1)
VI. Cantidad de reporte: a partir de
100,000 Kg.
a) En el caso de las siguientes
sustancias en estado líquido:
ACETATO DE
PROPILO (N,ISO)
ALCOHOL
ALILICO
ALCOHOL
DESNATURALIZADO
ALCOHOL
PROPILICO (ISO)
AMILAMINA
(N,SEC)
BROMURO DE
N-BUTILO
BUTIRATO DE
METILO
BUTIRONITRILO (N,ISO)
1,2-DICLOROPROPANO
2,3-DIMETIL
HEXANO
2,4-DIMETIL
HEXANO
P-DIOXANO
ETER ALILICO
FORMIATO DE
ISOBUTILO
2-METIL-2-BUTANOL
2-METIL
BUTIRALDEHIDO
2-METIL-3-ETIL
PENTANO
3-METIL-2-BUTANOTIOL
METIL
METACRILATO
PIPERIDINA
PIRIDINA
PROPIONATO DE
ETILO
PROPIONITRILO
TETRAMETILO DE
PLOMO
2,2,3-TRIMETIL
PENTANO
2,2,4-TRIMETIL
PENTANO
2,3,3-TRIMETIL
PENTANO
TOLUENO
VII. Cantidad de reporte: a partir de
200,000 Kg.
a) En el caso de las siguientes
sustancias en estado líquido:
ACETAL
ACETATO DE BUTILO
(ISO.SEC)
ACETATO DE
ISOAMILO
ACETATO DE
ISOPROPENILO
ACETONITRILO
ACRILATO DE
ISOBUTILO
ALCOHOL
AMILICO (N.SEC)
ALCOHOL
BUTILICO (ISO.SEC.TERT)
AMIL MERCAPTAN
BENZOTRIFLUORURO
1.-BUTANOL
BUTIL
MERCAPTAN (N,SEC)
BUTIRATO DE
ETILO (N,ISO)
CLOROBENCENO
CLORURO DE
AMILO
CROTONALDEHIDO
CUMENO
DIETILCETONA
DIETILICO
CARBONATO
1,3-DIMETIL
BUTILAMINA
1,3-DIMETIL
CICLOHEXANO
1,4-DIMETIL
CICLOHEXANO (CIS,TRANS)
ESTIRENO
ETIL BENCENO
ETIL
BUTILAMINA
2-ETIL
BUTIRALDEHIDO
ETIL
CICLOHEXANO
ETILENDIAMINA
ETILENO-GLICOL
DIETILICO ETER
FERROPENTACARBONILO
ISOBROMURO DE
AMILO
ISOFORMIATO DE
AMILO
METACRILATO DE
ETILO
METIL ISOBUTIL
CETONA
METIL PROPIL
CETONA
NITROETANO
NITROMETANO
OCTANO (N,ISO)
OCTENO (ISO)
1-OCTENO
2-OCTENO
OXIDO DE
MESITILO
2,2,5-TRIMETIL
HEXANO
VINIL
TRICLOROSILANO
XILENO (M,O,P)
VIII. Cantidad de reporte: a partir de
10,000 Kg.
a) En el caso de las sustancias en
estado líquido, no previstas en las fracciones anteriores y que tengan las
siguientes características:
Temperatura de
inflamación <= 37.8 °C
Temperatura de
ebullición >= 21.1 °C
Presión de
vapor <= 760 mm Hg
IX. Cantidad de reporte: a partir de
10,000 Barriles.
a) En el caso de las siguientes
sustancias en estado líquido.
GASOLINAS (1)
KEROSENAS
INCLUYE NAFTAS Y DIAFANO (1)
(1) Se aplica
exclusivamente a actividades industriales y comerciales.
Artículo 5.- Se
exceptúa de este listado a las actividades relacionadas con el manejo de las
sustancias a que se refiere el artículo 41 de la Ley Federal de Armas de Fuego
y Explosivos.
Artículo 6.- Las
cantidades de reporte de las sustancias indicadas en este Acuerdo, deberán
considerarse referidas a su más alto porcentaje de concentración. Cuando dichas
sustancias se encuentran en solución o mezcla, deberá realizarse el cálculo
correspondiente, con el fin de determinar la cantidad de reporte para el caso
de que se trate.
Artículo 7.- Las
Secretarías de Gobernación y de Desarrollo Urbano y Ecología, previa opinión de
las Secretarías de Energía Minas e Industria Paraestatal; de Comercio y Fomento
Industrial, de Agricultura y Recursos Hidráulicos, de Salud y del Trabajo y
Previsión Social podrán ampliar y modificar el listado objeto del presente
Acuerdo, con base en el resultado
de las
investigaciones que sobre el particular se lleven a cabo.
TRANSITORIO
ARTICULO UNICO.- El presente Acuerdo, entrará en vigor al día siguiente de su
publicación en el Diario Oficial de la Federación.