ESPECIFICACIONES
TECNICAS PARA LA OPERACION DEL CONCEPTO C3 PREVENCION Y COMBATE DE INCENDIOS
FORESTALES DEL PROGRAMA PRO-ARBOL
FICHA TECNICA NORLEX
Nombre corto: ESC3PPA8.
Legislación: Federal.
Fuente: D.O.F.
Emite: CONAFOR.
Fecha de
publicación:
03 de abril de 2008.
Fecha de
entrada en vigor:
04 de abril de 2008.
CONSIDERANDO
Que el Acuerdo por el que se expiden las Reglas de Operación del Programa Pro-Arbol de la Comisión Nacional Forestal obliga a la CONAFOR a instrumentar y operar en el ámbito de su competencia, estímulos, incentivos e instrumentos para prevención y combate de incendios forestales.
Que en el Anexo 3, en el apartado C3.4 se establece la obligación de
equipar a las brigadas voluntarias para el combate de incendios con vestuario,
prendas de protección y herramientas, para desarrollar las actividades que se
señalan en las Reglas de Operación del Programa Pro-Arbol, por lo que se expiden
las siguientes:
ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA LA
OPERACION DEL CONCEPTO C3 PREVENCION Y COMBATE DE INCENDIOS FORESTALES DEL
PROGRAMA PROARBOL
EJERCICIO FISCAL 2008
I.
ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA EJECUCION DE LOS APOYOS
C3.1. Apertura de brechas cortafuego.
1. Realizar el trazo de la brecha
sin afectar la vegetación arbórea.
2. Se debe de anclar a barreras naturales o
artificiales, para evitar que el fuego pueda pasar hacia el área de interés a
proteger.
3. Construir desagües cuando las brechas cortafuego
sean construidas en terrenos con pendientes, a efecto de evitar la formación de
cárcavas y erosión de las mismas.
C3.2. Rehabilitación de brechas cortafuego.
1. Remover el material vegetativo hasta el suelo
mineral, eliminando el material fino (pastos, hierbas, etc.).
2. Construir o reconstruir obras de
desagüe para evitar la formación de cárcavas y erosión de la brecha cortafuego.
3. Realizar la poda de ramas de la
vegetación arbórea adyacente a la brecha cortafuego, hasta una altura de por lo
menos dos veces la altura de la vegetación arbustiva.
C3.3. Líneas negras.
1. Se recomienda realizar los
trabajos de preferencia antes de las 11:00 horas, con una humedad relativa
entre 40-50% o un poco más, sin presencia de vientos o bien que éstos no
excedan los 5 km/hr.
2. Iniciar el fuego en contra de la
dirección del viento y en contra de la pendiente, estableciendo tramos cortos
de quema.
3. Establecer una línea de control
con un ancho mínimo en los costados de la franja a quemar, que facilite el
control del fuego.
4. Contar con el personal y
herramienta suficiente para tener un buen control del fuego.
5. Organizar al personal para que
desempeñe una actividad específica.
6. No se recomienda realizar estos
trabajos en pendientes pronunciadas.
C3.4. Equipamiento de brigadas voluntarias para el
combate de incendios.
1. Cuando un solicitante requiera
un monto diferente al contemplado en las Reglas de Operación del Programa
Pro-Arbol, específicamente para este concepto de apoyo, se ajustará a lo que se
establece en dichas Reglas.
2. Para los predios que hayan
sido apoyados en años anteriores, podrán ser sujetos de apoyo, siempre y cuando
el área a proteger sea diferente para cada brigada.
3. Una vez que se haga la
publicación de resultados de los beneficiarios de este apoyo en la página de
Internet de la CONAFOR www.conafor.gob.mx, éstos deberán realizar la
integración de la brigada o bien misma que se pudo haber integrado al momento
de solicitar el apoyo.
4. La brigada deberá ser integrada
formalmente por 10 elementos cuya elección o validación deberá realizarse
mediante acta de asamblea para el caso de ejidos y comunidades y en minuta de
reunión cuando se trate de organizaciones de silvicultores, en la cual se
incluyan los datos personales de cada uno de los integrantes, así mismo se
designará un jefe de brigada.
5. Cuando el beneficiario ha
presentado la integración formal de la brigada voluntaria para el combate de
incendios, ante la oficina de la CONAFOR correspondiente, se estará en posibilidades
de entregar el pago único del 100% de los recursos autorizados.
6. Listado de vestuario, prendas de protección y
herramientas.- Posteriormente el beneficiario deberá adquirir las cantidades
establecidas de vestuario y prendas de protección, sin cambiar el número y
conceptos, tal y como se establecen en el siguiente cuadro:
Concepto Cantidad
y Descripción
20
pantalones
20 camisolas
10 paliacates
Vestuario y prendas de protección 10
cascos
10 cantimploras
10 pares de guantes
10 pares de botas
Así mismo deberá elegir el tipo y cantidad de herramienta a adquirir, de
acuerdo al ecosistema que se trate, en base al siguiente cuadro:
Concepto Descripción
Pala
forestal
Azadones
Rastrillo-Azadón (Mc-leod)
Herramienta Machetes
Hachas
Limas
Mochilas aspersoras
La cantidad de herramienta a adquirir, estará en función del apoyo total
otorgado, no debiendo ser menor de 60 piezas (seis por cada integrante de la
brigada).
7. Una vez que se cuente con el vestuario, prendas de
protección y herramientas, los integrantes de la brigada estarán obligados a
recibir un curso de capacitación básico por parte de personal de incendios de
la CONAFOR, a efecto de contar con los conocimientos mínimos necesarios para
realizar el combate de incendios forestales.
8. Para la operación y seguimientos de la
brigada, se considera que el jefe de la brigada, será el enlace con el personal
de incendios de la CONAFOR, quien informará por escrito de las actividades
realizadas durante la temporada de incendios.
La herramienta deberá siempre estar concentrada en un lugar seguro y al
cual tengan acceso cada uno de los integrantes de la brigada y se pueda hacer
uso de ella cuando se requiera.
II.
PERIODO DE EJECUCION DE LOS TRABAJOS
Los trabajos de prevención (apertura de brechas cortafuego, rehabilitación
de brechas cortafuego y líneas negras), deberán iniciarse una vez concluida la
temporada de lluvias y deberán estar finiquitados a más tardar en el mes de
marzo, del año posterior inmediato a la asignación del apoyo.
Así mismo el apoyo de equipamiento de brigadas voluntarias para el combate
de incendios, deberán de finiquitarse en el mes de marzo del año posterior
inmediato a la asignación del apoyo.
Lo anterior para coadyuvar en la prevención y combate de los incendios
forestales de la subsecuente temporada de incendios.
III.
FINIQUITO DE LOS TRABAJOS
Para poder finiquitar los apoyos otorgados, los beneficiarios deberán
presentar lo siguiente:
1.- Informe
final de actividades realizadas, el cual deberá contener como mínimo lo siguiente:
a) Resumen general de los trabajos
realizados.
b) Beneficios esperados.
c) Total realizado (km o vestuario, prendas y
herramientas adquiridos).
d) Croquis de localización de las obras
realizadas o de la ubicación de la brigada y del lote de herramientas
adquirido.
e) Anexo fotográfico.
f) Comprobación al 100% de los recursos
otorgados (listas de raya, recibos de honorarios por concepto de asistencia
técnica, cuando se trate de apoyos de prevención y facturas para el caso de
equipamiento de brigadas voluntarias para el combate de incendios). Se podrán
aceptar de manera excepcional notas de compra cuando se justifique la
imposibilidad de obtener facturas, debiendo éstas tener la firma y/o sello de
la tienda que la expida.
g) Conclusiones y recomendaciones.
2.- Georreferenciación de los
proyectos (archivos shape file): Para ello la información deberá ser levantada con un GPS con los siguientes
datos: Coordenadas geográficas (grados, minutos y segundos) obtenidos con al
menos una señal de 4 satélites, navegar en 3D, un error de menos de 7 metros y
obtenidos con la base Datum WGS84. El archivo shape file deberá ser un
transecto o serie de puntos cuando se trate de los apoyos otorgados para
prevención (apertura de brechas cortafuego, rehabilitación de brechas
cortafuego y líneas negras) y un punto para el apoyo otorgado para el combate
(equipamiento de brigadas voluntarias para el combate de incendios), en donde
se ubique la brigada o bien donde esté concentrado el lote de herramienta
adquirido.
3.- Acta de finiquito de los
trabajos:
El formato de acta de finiquito (Anexo I) será otorgado al beneficiario en
la oficina de la CONAFOR correspondiente.
4.- Aviso de conclusión:
Comunicado formal dirigido al presidente del Comité Técnico Estatal o
Gerente Regional o al Subgerente Operativo Estatal, mediante el cual se haga
del conocimiento de la conclusión de los trabajos y se envíen los documentos
citados en los números 1 al 3 del numeral VI.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Estas Especificaciones Técnicas son
complementarias del Acuerdo por el que se expiden las Reglas de Operación del
Programa Pro-Arbol de la Comisión Nacional Forestal, publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 2007.
SEGUNDO.- El presente documento surtirá efectos a partir de
su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
ANEXO I
ACTA DE FINIQUITO
